全国人大代表、河北易水砚有限公司总经理兼工艺美术设计师张淑芬。受访者供图

目前，我国农村养老水准较低，养老机构发展不充分、后续运转不容易。

“我建议充分发挥市场作用，进一步整合全社会力量，完善投资养老项目配套政策支持，提升农村养老服务品质、强化农村家庭养老保障功能。”全国人大代表、河北易水砚有限公司总经理兼工艺美术设计师张淑芬说。

老有所养是基本的民生需求，也是社会文明程度的重要标志。近年来，我国农村养老服务发展取得显著成效，制度保障不断健全，资源配置持续优化，服务网络日益完善，特困群体兜底保障不断强化。今年1月15日国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，是我国首个以“银发经济”命名的政策文件，聚焦4个方面，推出26项举措，涉及老年助餐、农村养老等各领域。

张淑芬认为，针对农村养老机构基础设施落后、床位和运营经费不足、管理服务绩效不高等问题，要进一步撬动社会资本参与农村养老机构改革和运营，要进一步依据经济规律引入市场化经营主体，创新财力保障，拓展多元筹融资渠道，并提升管理服务效能。

张淑芬表示，要进一步完善投资养老项目配套政策支持。只有政策扶持才能保障养老事业发展活力，诸如在养老用地方面，将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划；对非营利性老年福利机构采取行政划拨或协议出让方式供地；对城乡规划确定的养老服务设施用地，非经法定程序不得擅自改变用途。同时出台抵税政策，调动全社会支持农村养老的积极性。

张淑芬还建议，“建立养老服务人才培养基地，加强技能培训等级评定，提升养老从业人员素质。国家相关部门尽快出台措施，保障养老护理员的薪酬待遇，支持和引导养老服务机构建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的薪酬分配制度，让这份朝阳事业良性发展获得社会尊重。”

分享让更多人看到