人民网：2023年作为全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，扎实推进中国式现代化落地实施是全国各地共同的目标任务。但不同地区的不同发展实际，决定了不同地区推进中国式现代化的具体路径不同。对石家庄而言，“本地区的实际是什么”“如何把中国式现代化与本地实际相结合”“石家庄市如何以一地一域之力助力中国式现代化”？

马宇骏：党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。省委十届三次全会系统谋划了中国式现代化河北场景。石家庄作为省会城市，省委对我们提出三个“带好头”要求，其中之一就是要在推动中国式现代化落地见效上带好头。

从石家庄看，正处在难得的发展机遇期。市第十一次党代会以来，全市上下围绕推动经济总量过万亿，加快建设现代化、国际化美丽省会城市目标，解放思想、奋发进取、自我加压、担当实干，推动形成了一往无前的发展态势。去年，全市经济总量突破7100亿元，增长6.4%， 第一次领跑全国42个主要城市；通过科学编制国土空间规划，城市中心城区面积将由287平方公里，拓展到660平方公里，到2035年城区人口将会超过600万人；“拥河发展”战略的实施，构建了崭新的城市发展格局；新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造等主导产业，向着千亿级加快迈进；城市形象品位大幅提升，发展环境、市场环境、生态环境、人文环境等，都发生了翻天覆地变化。可以说，我们完全有基础、有条件、有信心，在新的征程中展现更大作为，打造中国式现代化的石家庄样本。

具体工作中，我们将在以下几个方面重点发力。

一是全力打造中国式现代化的石家庄场景。我们已经制定了“1+7+13”行动方案，将用5年左右时间，率先推动能源强市、交通强市、物流强市、制造强市、中国数字新城、惬意省会城市、美丽石家庄等一批场景落地。到2035年，在全省率先实现中国式现代化。

二是加快推动高质量发展。没有坚实的物质技术基础，就不可能实现中国式现代化。对石家庄而言，当前最紧要的还是要加快发展。市委、市政府将今年作为经济总量过万亿、实现弯道超车的跃升之年、展示之年，我们将巩固基础、延续势头，确保经济总量达到7900亿元，争取8000亿元，力争综合经济实力进入全国城市前30。

三是持续夯实科技、教育、人才基础。教育、科技、人才是实现中国式现代化的战略和基础支撑。我们将坚持创新第一动力、教育第一战略、人才第一资源，特别把科技创新摆在更加突出位置，抓紧推进大科学装置建设，加快在各类开发区、园区布局技术研发共享平台，营造良好创新生态，努力把资源优势转化为发展优势。

四是更加注重发展的平衡性、协同性。所谓平衡性，就是要坚持以人为核心，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，全面推进乡村振兴。这两项工作是中国式现代化的题中应有之义，市委、市政府年后专门拿出两天时间集中观摩，并制定了三年攻坚行动计划，今年要实现地区生产总值100亿元以下县（市）全部清零，乡村振兴取得重大突破；所谓协同性，就是要统筹经济发展和生态保护，我们将在空气质量“退后十”基础上，统筹山水林田湖综合治理，让天更蓝、山更绿、水更清，人与自然和谐共生。

五是深入践行以人民为中心的发展思想。坚持人民至上，以“时时放心不下”的责任感，惠民生、护民安、解民忧，更加注重丰富人民的精神世界，舍得把真金白银投给民生事业，舍得把寸土寸金的城市资源留给人民，推动发展成果更多更公平地惠及全体人民、实现共同富裕。

人民网：今年以来，各地推出一系列改革举措，积极打造高效便捷、公平有序的营商环境，持续激发市场主体活力和创造力。石家庄市也在优化营商环境上持续发力。请问马市长，如果最好的营商环境是100分，石家庄的营商环境您打多少分？为什么？

马宇骏：营商环境是经济发展的核心竞争力，决定了一个城市、一个地区的对外形象、市场水平和发展活力。如果说营商环境是一场考试，政府就是这场考试的考生，市场主体是最有权威的打分人，市场主体的获得感、满意度是唯一的标准答案。

石家庄始终把营造一流营商环境作为推动高质量发展的“先手棋”，以营商环境的确定性，对冲发展中的不确定性。去年以来，面对俄乌冲突、逆全球化、疫情等超预期因素影响，我们对标世界银行标准，出台优化营商环境的209条创新举措，与金融机构签署1.5万亿元政银企战略合作协议，分四批兑现企业奖补资金5.4亿元，并在全省率先启动优化营商环境立法工作，稳定市场预期，增强投资信心。

为让市场主体有更多的获得感，我们始终坚持以刀刃向内的精神，深化自我革命。通过推进“上网、减时、便民”，以区域评价代替行政审批等改革措施，将行政审批事项总承诺时限由15454天，大幅压缩至2455天，审批效率跻身全国第一方阵。我们始终坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，在招投标领域创新“双盲”评审，最大限度减少人为干预，营造“不靠关系办事”“没人也能办成事”的公平市场环境。我们始终坚持像对待家人一样对待企业家，全面实行“标准地+承诺制”改革，出台政策措施，降低园区土地和用水、用电、用能成本，下大力查处损害营商环境的人和事，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。

营商环境的改善增强了城市的竞争力、吸引力，华普生物、绿叶生命科学集团、洪泰基金等一大批企业来石投资兴业，海康威视、国基北方等在石企业不断扩大投资规模，在外发展十多年的同福集团搬迁回石。去年，石家庄在极端困难的情况下，地区生产总值增长6.4%，增速保持全国主要城市领跑地位，与我们营商环境的持续改善是密不可分的。

对于您刚才提到的打分问题，我想，优化营商环境永不言好、永无止境，我们将始终以“追求满分”的姿态，努力答好答卷，全力打造全国一流的市场化、法治化、国际化营商环境，以营商环境之优，促经济之稳、发展之进。

人民网：石家庄作为农业大市，在建设农业强市、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴，加快推进“三农”工作高质量发展方面有哪些具体的筹划和安排？

马宇骏：习近平总书记指出，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。石家庄是农业大市，农用地面积占了全市国土面积的70%以上，还有500万人户籍在农村、300万人生活在农村。“三农”问题，始终是我们避不开、绕不过的一个大问题。对此，市委、市政府在年后的第一个大会上，就对乡村振兴进行了全面部署。今年工作中，我们认真贯彻落实中央一号文件精神，突出抓好以下几方面工作。

一是提高站位、守住红线。切实扛起抓粮尽义的政治责任，通过实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，用3年时间，把永久基本农田全部建成高标准农田，确保粮食总产量稳定在80亿斤以上。

二是发展产业、促农增收。推动农业向二产延伸、与三产融合，稳定村集体和村民收入。加强重点帮扶，确保脱贫地区农民收入增速高于全国平均水平，不发生规模性返贫。

三是表里结合、建好农村。坚持尽力而为、量力而行，深化厕所革命，持续改善农村人居环境。开展移风易俗，倡导文明乡村，创建一批国家级乡村振兴示范县和省级示范乡、示范村，引领乡村振兴。

四是深化改革、激发潜力。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益，创造条件增加农民财产性收入，让农民更多分享改革红利。

人民网：2022年以来，石家庄市各级党委政府有关部门积极办理人民网“领导留言板”群众留言8000多件。在人民网“领导留言板”发布的2022年度人民网网上群众工作单位名单中，石家庄市委、市政府及多家单位入围“民心汇聚单位”。在走好网上群众路线方面，您有哪些体会？对如何做好网上群众工作有何打算？

马宇骏：首先感谢广大网友对我们工作的信任和肯定。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。可以说，石家庄取得的一切成绩、一切变化，都与人民群众的理解、支持和参与密不可分，特别是在疫情防控、拆迁拆违、交通治理等急难险重任务面前，群众体现出的大局意识、奉献精神，给了我们莫大的鼓励和信心，如果没有群众的参与和支持，我们将一事无成。

关于如何走好新时代网上群众路线，习近平总书记深刻指出，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”。在具体实践中，个人有四点体会。

一是走好新时代网上群众路线，首先要领导带头。领导干部作为“关键少数”，具有示范和导向作用。为此，我们建立政府系统领导干部接听12345政务服务热线制度，让市长、县区长定期接听“市长热线”，听民意、解民忧，就是要树立一种导向，让群众的声音受重视、反映的问题能解决。

二是走好新时代网上群众路线，关键要畅通渠道。我们在每个双月份的第一个周末，定期召开市民·市长恳谈会，每个单月份的第一个周末，定期召开企业家·市长恳谈会，把网友从线上请到线下，目的就是要畅通市民参政议政渠道，影响和带动更多人关心、支持、参与城市发展。去年我们在主城区建设了209块球类场地、为全市14周岁女孩免费接种HPV疫苗，今年又规划了百公里环城绿道，这些决策，都是源自群众、为了群众，受到了群众欢迎。

三是走好新时代网上群众路线，重点要解决问题。虽然与群众连着网线、隔着屏幕，但对待群众的态度不能远、感情不能淡、责任心不能变，无论是热线、留言和还是恳谈会上征集的问题，都登记造册，限期解决。尤其是对群众反映比较强烈的房地产遗留问题、拆违治乱问题，定期向社会公布，接受群众监督。

四是走好新时代网上群众路线，必须要主动作为。在政府系统开展“三个反思”，对那些群众反映强烈、该办而没有办、该改而没有改的事，主动反思，主动改进。去年，主动将机动车限行时间由晚8点提前到晚7点，被网友称为“暖心一小时”。还将继续优化管控措施，力争实现对人民群众生产生活影响最小的目标。

实践一再证明，只有坚持一切为了人民，一切依靠人民，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，才能赢得发展、赢得未来。下一步，我们推出更多创新举措，使我们的网上群众工作更加贴近群众，更加高效、便捷、可参与、可互动。

我本人也经常上网，关注大家留言。欢迎广大网友为石家庄的发展出谋划策、提出意见建议。大家一同努力，与城市互相成就、共同发展，把石家庄建设得更加美丽。

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