人民网石家庄7月2日电 “俺用土地加入了合作社，肥料和技术村里都管了，产销也不愁，钱挣得比以前多了，日子更好过了。”河北省衡水市饶阳县王同岳镇刘苑村村民李景绿每天都来村党支部领办的合作社上班，他既是合作社的股东又是员工。

去年以来，为增强村集体自身“造血”功能，带动群众共同增收致富，饶阳县发挥党建引领优势，探索推行村党支部领办合作社模式，通过支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营，实现了村集体和群众双增收。

党建领航 打好联动共建“组合拳”

“小拱棚韭菜是俺们村的金字招牌，通过村集体合作社发展模式，实现了统一种植品种、统一种植标准、统一采购农资、统一品牌建设、统一销售和分户管理，行情好的时候每斤能卖到4块2，村集体和群众收入都有了保障。”刘苑村党支部书记刘根乱介绍说。

东里满镇王屯村有机桃果园。饶阳县委组织部供图

刘苑村是饶阳县推行“村党支部领办合作社”助力乡村振兴的首批试点村。为抓好工作推进，该县成立了县委领导小组和推进专班，建立了调度通报、考核评比等工作机制，县委常委、组织部长20余次带队深入农村实地调研，先后2次前往山东省学习先进经验，制定出台了政策给予指导及必要支持，将合作社纳入“党建+信用+金融”模式服务范畴，加大信贷资金支持，西支沃村合作社通过项目，争取200万元专项资金，确保了合作社的稳步启动和后续发展，带动村集体年增收15万元。

同时，为激发合作社发展动力活力，持续强化奖补激励力度，对新认定的国家级、省级、市级示范合作社，除各级补助资金外，一次性再给予2万元、1万元、0.5万元奖励；对制定并通过国家级、省级、市级农产业加工技术规范或标准的，每项分别给予10万元、5万元、2万元奖励。截至目前，全县共有53个村探索开展村党支部领办合作社模式。

支部领办 共享集体发展红利

为充分发挥村党支部领办政治优势和组织优势，真正建立起村集体与群众利益共同体，合理管控设置股权结构，尽可能让更多群众入社受益。

吾固村向阳果蔬专业合作社是“国家级农业合作社示范社”，这次搭乘县里政策的东风，实现了转型升级，通过村“两委”会、村民代表会等广泛征求意见建议，确定了村集体占股50%，村民按“ABC”股进行分配，其中B股包括特困户、低保户、脱贫户等，占比30%。到目前，向阳合作社先后吸收346户村民入股，“村党支部领办”确保了合作社的集体性质以及发展方向，实现了利益“共同化”。

“以村集体名义注册合作社，在增加村集体收入的同时，尽可能让更多群众入社受益，防止大户控制或垄断，真正在村党支部的领导下把群众组织起来，形成利益共同体。”饶阳县委组织部副部长刘景茂这样说。截至目前，全县53个村累计完成投资900余万元，惠及农户2300余户。

因地制宜 5种经营模式“花样”增收

选准产业项目是合作社实现规模效益的关键环节之一。饶阳县3次组织村集体经济调度会，指导7个乡镇结合实际因村制宜，探索积累了集体流转土地规模经营型、盘活集体资产经营管理型、吸引第三方公司合作经营型、设施农产品精深加工型、特色产业生产服务型等5种经营模式。

饶阳县组织村集体经济调度会。饶阳县委组织部供图

素有“百年梨园”美誉的东刘庄村继发挥果梨种植产业优势，利用580亩集体梨园注册合作社，吸收了54户村民入社，带动村集体年增收近百万元。西支沃村合作社，将成方连片的3000亩土地交由第三方公司管理，通过收取推广服务费年增收15万元以上。南官庄村是传统农业村，依托360亩流转土地注册合作社，发展玉米小麦等大田作物种植，吸收46户村民入社，村集体年增收15万元。

饶阳县组工干部在东刘庄”百年梨园“劳作生产。饶阳县委组织部供图

“村党支部领办合作社拓展了基层党建深度和温度，带来了良好的经济效益和社会效益。该模式将发展壮大集体经济、带富帮富农民、组织发动群众有机结合起来，通过建立村集体和群众利益联结机制，进一步密切了党群关系，增强了村党支部凝聚力向心力，提升了党建引领基层治理水平。”县委常委、组织部长雷博宁说，下一步饶阳县将继续加大政策、资金、人才等要素保障，全面推动村党支部领办合作社提质扩面，让更多村集体和群众参与其中，共享集体合作发展成果，不断拓宽乡村振兴共富道路。（纪京京）

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