河北:落实最严格的耕地保护制度 筑牢粮食安全根基
5月25日,辛集市马兰农场小麦长势喜人,丰收在望。 人民网 朱鹏涛摄
人民网石家庄5月31日电 (朱鹏涛)初夏时节,河北省冬小麦进入灌浆期,时下全省各地小麦长势喜人,夏粮丰收在望。
耕地是粮食生产的命根子。近年来,河北省坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,落实最严格的耕地保护制度。据介绍,今年河北省将通过开展耕地保护专项行动,紧盯重点问题、重点任务,做到数量、质量并举,落实耕地数量质量生态“三位一体”保护,全面推行县、乡、村三级田长制,开展违法违规占用耕地专项整治,按照耕地和永久基本农田保护优先序划定三条控制线,牢牢守住耕地红线。扎实推进高标准农田建设,不断巩固提升粮食生产能力。
推行责任制护田,全网格保护耕地红线
微风轻拂,在唐山市玉田县,连片的农田似一望无际的绿色海浪。去年11月份,玉田县在河北省率先全面推行田长制工作,县、乡、村主要领导担任田长,目前初步建立了县、乡、村三级田长制体系。
那么田长如何护好田?据介绍,田长制下有奖有罚,通过强化乡镇耕地保护属地责任,建立耕地保护督察考核和激励奖惩机制。玉田县县委组织部将耕地保护纳入乡镇党委政府年终考核,考核结果作为领导干部生态文明建设考核、自然资源资产审计的重要依据。各乡镇每周开展联合执法巡查,将巡查情况纳入村级考核,一旦发现“非农化”、违规建房等行为,如若村级田长不制止、不报告,将考核中对村级田长进行扣分处理,并与绩效工资挂钩。
据了解,田长制实施后,玉田县土地整治、防违控违等工作同步开展,通过网格员不断巡查,共发现新增建设用地39宗,经核查合法用地手续27宗,违法用地手续12宗,均已及时制止,并第一时间恢复原貌。
同时,玉田县依托大数据、“天眼”、无人机巡查和卫星遥感技术等科技,通过图形识别、前后影像对比等手段,对全县耕地和永久基本农田进行实时智能监控,力争耕地保护工作更精确、更及时。
落实“长牙齿”硬措施,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”
自3月初开始,保定市开展打击违法违规用地“春雷行动”专项整治。经过排查整治,共排查涉及违法图斑216个,耕地总面积2781.66亩,目前已全部整改到位。同时加大动态巡查力度,发现了多宗新增违法违规用地行为,均在第一时间进行了制止、复耕。特别是竞秀区在巡查过程中,发现大激店镇尹庄村西李某未经批准非法占地建设砂场,占地面积12.61亩,其中基本农田面积5.98亩,已对其涉嫌破坏耕地行为移送公安机关。
近年来,农业结构调整和生态建设挤占了宝贵的耕地资源,导致耕地“非粮化”,威胁国家粮食安全。今年起,河北省将实施耕地年度“进出平衡”管理,省级每年对市级耕地“进出平衡”落实情况进行检查,检查结果纳入市级政府耕地保护责任目标考核,采取长牙齿的措施全力保护耕地。
落实耕地和永久基本农田保护优先序。河北省自然资源厅耕保处副处长梁万介绍,按照国家安排部署,河北省正在按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,确保现状耕地应保尽保应划尽划,永久基本农田内全部是可长期稳定利用耕地,纳入耕地保护目标的耕地带位置逐级分解下达。
科技赋能,农民增产有增收
耕地保护,要稳数量也要提质量。在辛集市新垒头镇的马兰农场,4300多亩的麦田根粗苗壮、穗大粒饱,一派丰收在望的喜人景象。
小麦进入灌浆期,正是小麦病虫害防治的关键时期。辛集市通过植保无人机飞防开展统防统治作业,相比传统的人工防治,植保无人机统防统治具有省力、快速、均匀的特点,能有效提高麦田防效。
高科技让普通的田间管理变得更高效。马兰农场技术场长张冲介绍,麦田采用浅埋滴灌、顶起式喷灌等方式,智能灌溉管理方便,节水效果明显,同时减少了垄沟,土地利用率提高了10%,每亩地比之前可增收50公斤。
土地的地力对粮食增产也至关重要。据介绍,马兰农场通过施有机肥、免耕播种、深松深翻等方式改善土壤结构、提高水分利用效率减少病虫害。此外,辛集市广泛开展科学种粮技能培训,组建了由市级科技服务团、乡镇科技服务站、村级粮食生产科技专员组成的市、乡、村三级粮食生产科技服务团队,为农户提供粮食生产全程全链条技术指导服务,促进农民增收致富。
风吹麦浪遍地金,谈起夏季丰收,张冲信心满满,“今年又是一个丰收年!”
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