人民网石家庄4月9日电 短短百天之内，申报债权金额高达247亿元，涉及近300户债权人、706家营销网点的大型汽车商业企业庞大集团，便得以破茧重生。这一成功案例的背后，凝聚着河北法院扎实推进法治化营商环境的司法智慧。

近年来，河北法院强化司法服务硬措施，助力提升营商环境软实力，办理破产、执行合同及加强中小投资者保护等工作取得显著成效。

河北省高级人民法院破产审判工作新闻发布会现场。 张亚宁摄

加强破产审判 助力“僵尸企业”重生

2021年6月17日，河北省高级人民法院召开破产审判工作新闻发布会，发布《河北法院破产审判白皮书（2017年—2020年）》，通报全省法院破产案件审判情况。庞大汽贸集团股份有限公司破产重整案作为8起典型案例之一，被一并公布。

2018年，曾连续11年跻身“中国企业500强”的庞大集团，因大量金融债务无法按时偿还，经营危机和债务危机日趋严重。河北高院高度重视、积极协调，唐山市中级人民法院精心谋划、严密部署，短短百天之内，就使这家负债规模巨大、申报债权金额高达247亿元人民币，涉及近300户债权人、706家营销网点的大型汽车商业企业破茧重生，1017家分、子公司（机构）及36万余户中小股东利益得到有效维护。

庞大集团破产重整案，是在河北省委省政府的精心指导下，河北法院利用破产重整程序化解债务风险和金融风险的成功案例之一，是河北法院与各相关部门协调联动取得的重要成果。河北法院积极总结推广成功经验，在全省范围扎实推进府院联动机制建设。

截至2020年底，全省11个设区市已全面建立破产案件府院联动机制，并逐步向区县延伸。2021年，河北高院持续推进府院联动机制向纵深推广，与20家省直单位会签了《关于建立破产案件省级府院联动常态化协调机制的实施意见》，省级府院联动机制得到完善。

为解决“僵尸企业”、无产可破企业的破产难题，河北法院积极探索，努力争取地方政府财政支持，积极开展自筹自建，探索建立了破产费用专项基金。目前，邢台、廊坊、邯郸等市中院已建立了破产费用专项基金，并发布相关专项基金管理办法，明确资金来源、使用管理、审批权限等重要内容，解决了因费用不足导致破产程序启动难问题，保障了破产清算案件的有序推进。

顺应时代要求，河北法院在破产审判专业化建设方面狠下功夫，在审判机构专业化、审判队伍专业化、审理程序规范化、裁判规则标准化等方面取得很大成效。石家庄、邢台、邯郸等部分中院已设立清算、破产专业审判庭或破产审判团队，其余中院和多数基层法院已设立破产审判合议庭。河北高院还陆续出台《破产案件审理规程（试行）》等文件，并指导河北省破产管理人协会发布管理人各项工作指引。

为激发市场活力、优化资源配置，河北高院创新“预重整+司法确认”等司法处置方式，加强专业引导，不断提升破产审判能力。2021年，河北法院受理破产案件224件，盘活资产近100亿元，化解债务近500亿元，安置职工1.2万余人，帮助企业转型升级、重获新生。

河北自贸试验区片区法院司法协作框架协议会签仪式现场。 张亚宁摄

切实纾困解难 维护市场主体合法权益

2021年12月27日，河北省首家金融案件专门审理机构——石家庄金融法庭正式挂牌运行。这标志着河北省会金融纠纷集中管辖、高效办理的全新办案模式正式开启。

近年来，河北法院不断探索创新机制，以信息化为支撑，强力推动多元解纷线上办理，着力推进线上智慧诉服，深入推进“分调裁审”机制改革，提高涉企案件审判执行质效，服务保障市场主体合法权益。

2021年8月，石家庄某机电设备安装检修有限公司因承揽合同纠纷，将河北某机电制造有限公司诉至正定县人民法院，要求其支付多次催要无果的工程款及利息。接到案件后，民事审判庭法官助理刘润光综合考量双方的企业性质，且仍有业务往来的可能等因素，劝解双方合理化解矛盾，并通过电话及网络组织双方调解，最终促使双方和解，被告将欠款支付给原告，原告撤诉。该案仅用10天办结，原告“足不出户”便拿到了拖欠多年的欠款。

为织密织牢法治这张“防护网”，河北法院依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，积极构建三级法院服务保障民营企业改革发展协同推进机制，先后制定出台《关于营造更好发展环境为民营企业改革发展提供良好司法服务和保障的实施意见》等文件。

此外，河北法院还努力提升企业家涉罪案件的办理效果，牵头开展涉民营企业积案集中攻坚行动，对侵害民营企业合法权益的重点案件进行清理整治，开展涉企业久拖不决、久押不决刑事案件专项行动。

为不断巩固和完善金融保险证券领域纠纷多元化解机制，河北高院加强与金融主管部门的协调联动，联合制定发布贯彻落实文件，积极推进金融纠纷多元化解协调机制模式，探索通过示范判决机制统一类型化金融案件的法律适用，妥善解决金融审判中面临的难点堵点问题。

为切实帮企业纾困解难，河北法院在执行工作中加大拖欠中小企业账款清理力度，截至2020年底，全省政府部门久拖民营企业中小企业无分歧账款全部清零，清偿进度100%。

据统计，2021年，河北全省法院审结商事案件25.81万件，依法维护了市场交易规则，保护了各类市场主体的合法权益。

河北雄安新区中级人民法院知识产权审判庭揭牌仪式现场。 雄安中院供图

保护知识创新 解决企业“成长烦恼”

2021年4月20日，河北省知识产权宣传活动周拉开大幕。河北高院在雄安新区召开新闻发布会，发布《河北法院知识产权司法保护状况》白皮书，并向社会公布12件知识产权司法保护典型案件。

同日上午，河北雄安新区中级人民法院知识产权审判庭揭牌仪式在雄安中院进行，开启雄安新区知识产权司法保护新征程。

活动周期间，河北高院联合雄安中院召开企业家座谈会，听取20多家企业的企业家代表对知识产权保护方面的需求和意见，进行积极答复、回应。全省其他法院也积极联系当地企业，通过走访、座谈等形式，宣传知识产权司法保护工作。

这次活动周是河北法院知识产权司法保护工作的一个缩影。近年来，河北法院紧紧围绕新发展理念，不断深化知识产权审判体制机制改革，助力知识产权司法公信力进一步提升——

推进知识产权审判部门审判机构专门化、审判人员专职化和审判工作专业化，设立专业审判庭或专门审判团队，全面实现知识产权案件的集中审理；

持续完善知识产权司法保护体制机制，全面推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制，统一审判尺度；

持续推广知识产权类型化案件快审机制和要素式审判模式，实现案件繁简分流，提升审判效率；

确立与知识产权市场价值相匹配的侵权赔偿数额确定方法，依法适用知识产权惩罚性赔偿制度，维护市场公平竞争环境；

赋予雄安中院第一审技术类知识产权民事、行政案件集中管辖权，雄安中院于2022年2月1日起已开始受理相关案件……

此外，立足自贸试验区功能定位和现阶段发展实际，河北法院主动服务保障河北自贸试验区高质量发展，在深入调研基础上，制定《关于为中国（河北）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的实施意见》，石家庄、唐山、廊坊、雄安四片区中院签署《中国（河北）自由贸易试验区法院司法协作框架协议》，助力河北自贸试验区国际化、市场化、法治化营商环境建设。

2021年，全省法院审结专利、商标、著作权等知识产权案件7370件，依法判决赔偿总额3.39亿元。

潮平岸阔风正劲，扬帆起航恰逢时。河北法院将继续高扬优化法治化营商环境的风帆，立足经济社会发展大局，尽职履责、把握机遇、直面挑战，全力护航河北加快建设现代化经济强省的巨轮行稳致远。（史风琴、孟冬）

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