促進普惠共享城鄉協調發展，加快建設幸福河北

推動更多公共服務向基層下沉 讓群眾看到變化得到實惠

穩步推進基本公共服務均等化，是增進人民福祉、提高人民生活品質的重大舉措。深入學習貫徹習近平總書記黨的十八大以來對河北工作重要講話和重要指示批示精神讀書班結業以來，河北省各地各部門結合工作實際，深入部署落實，圍繞優化公共服務布局、提升公共服務水平、縮小城鄉公共服務差距等方面，促進公共服務普惠共享城鄉協調發展，切實讓群眾看到變化、得到實惠。

適應人口結構變化，河北省各地各部門著力優化公共服務布局，將“一老一小”關愛服務作為暖民心、解民憂、增民利的重點民生工程。

今年，衡水市已實現縣級養老服務指導中心全覆蓋，鄉鎮區域養老服務中心、農村互助幸福院梯次布局，縣鄉村三級網絡初具雛形。

衡水市民政局黨組書記、局長平榮峰表示，全市將以健全縣鄉村三級養老服務網絡為抓手，做強品牌龍頭養老服務機構，發展老年助餐、智慧康養等新業態，推動城鄉養老服務從“有沒有”向“優不優”邁進。持續深化醫養康養融合，打造集養老護理、醫療康復、休閑娛樂於一體的服務模式。同時，探索養老服務人才職業教育貫通培養模式，為養老服務行業發展注入新鮮血液。

9月23日，走進唐山市第四幼兒園托班，軟包防護、防滑地面、玩具分類等，盡顯兒童友好。目前，全市已基本建成以幼兒園托班為主體、普惠性資源為主導的托育服務體系。

唐山市教育局基礎教育科科長周志廣介紹，聚焦普惠共享城鄉協調發展，全市將把發展“托幼一體化”作為惠民生、促均衡的重要抓手，優化服務品質，加強托班師資隊伍建設，全面提升保育教育質量，推動托育服務從“托得住”向“托得穩”“托得好”邁進。

河北省衛生健康委婦幼健康處處長李保紅表示，河北省將繼續完善婦幼健康服務體系，圍繞母嬰安全和出生缺陷防控等核心任務，實現生育服務全鏈條、婦女生命全周期、兒童健康全方位高效服務。推動服務關口系統前移，補齊專科建設短板，全面推廣門診、住院、隨訪“三管家”服務模式，拓寬全生命周期健康服務，積極推進生育友好型、兒童友好型醫院建設。

推進以人為本的新型城鎮化，要讓新市民在穩定就業居住的城市，享有更加美好的生活。各地各部門圍繞推進農業轉移人口市民化，重點解決好群眾最關心的子女教育、住房保障等問題。

張家口不斷擴大城鎮學位供給，“十四五”期間投入資金11.46億元，建設基礎設施項目，增加學位2.5萬個。

“根據學齡人口變動，我們將科學調整學校布局，擴大人口流入地學位供給，盤活用好閑置教育資源。”張家口市教育局黨組書記、局長王永說，全市將優化資金投放導向，調整投入重心，加大對主城區、城鎮學校的傾斜力度，重點推進學位擴容、校舍修繕和設備更新，同時保障鄉村學校基本辦學需求，精准高效配置教育資源，全面提升義務教育辦學質量。

為精准適配群眾居住需求，石家庄優化各類保障性住房管理舉措，提升服務質效。今年以來，全市已配租公租房5000余套，並為1.8萬戶家庭發放租賃補貼。

石家庄市住建局副局長齊向前表示，將深入推進各類保障房管理制度改革，探索升級公租房隨退隨分常態化分配機制，縮短公租房空置輪候周期，放寬保租房准入退出條件，提升房源利用效率。持續抓好保障房分配工作，提升精細化管理水平，增進民生福祉。

農業轉移人口在城鎮不僅要進得來、住得下，還要融得進、能就業、可創業。

今年以來，承德市深入開展紫塞就業創業提質行動，通過政策支持、平台搭建、技能培訓、創業帶動，全市農村勞動力轉移就業78萬人。

承德市就業服務局局長周宏志表示，將依托四級零工市場和“雲零幫”平台，加快構建“城市15分鐘、鄉村5公裡”就業服務圈，常態化開展招聘對接、崗位推送、政策宣傳。圍繞文旅康養、清潔能源等主導產業，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”培訓模式。持續優化就業服務保障，讓農業轉移人口在城鎮就業有門路、增收有保障、生活有奔頭。

聚焦深化城鄉一體建設，河北省各地各部門加大城市公共服務資源投入和統籌配置力度，推動更多公共服務向基層下沉、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。

“我們主動適配區域人口結構變動趨勢，持續優化全域教育資源配置，扎實推進學校布局優化調整。”定州市教育局局長趙永偉說，將優化城鄉師資結構，推動教育資源均衡高效配置，科學組織實施教師選調。推進優質教育資源集中統籌、集約利用，有效夯實辦學基礎、提升整體辦學質量與育人水平。

青龍滿族自治縣組建縣醫院和中醫院兩大緊密型醫共體，推動優質醫療資源下沉基層。今年以來，已派駐專業技術人員25名，開展診療服務5000余人次。縣衛生健康局局長韓江表示，將縱深推進醫共體醫療信息化建設，常態化開展全域醫療質控，做實做好分級診療，真正實現縣域優質醫療資源下沉鎮村、惠及群眾。（記者薛惠娟、趙澤眾、師源、焦磊、許衛兵、陳寶雲、寇國瑩、宋柏鬆 見習記者王晶晶）