當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，全球科技創新與產業競爭格局深刻調整。我國經濟轉向高質量發展階段，新舊動能轉換任務艱巨。“十五五”時期，培育壯大新興產業和未來產業，既是推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的重要路徑，也是搶佔未來發展先機、牢牢把握戰略主動權的關鍵之舉。航空航天作為我國重點培育的新興支柱產業，正在引發全球產業結構趨勢性調整，牽引帶動高端技術突破與產業體系升級。作為國家重要空間基礎設施，北斗系統是航空航天產業的核心支撐與典型代表。

　　北斗系統是黨中央決策實施的國家重大科技工程，習近平總書記始終牽挂北斗、關心北斗，深刻指出北斗系統造福中國人民，也造福世界各國人民。歷經多年自主攻堅、迭代培育、全域賦能，北斗已經從技術探索、場景試點的產業培育階段，向著規模集聚、生態完善、賦能全局的產業新引擎加速邁進，成長為扎根實體經濟、賦能千行百業、普惠千家萬戶的國之重器。

　　厚積成勢、賦能全局，北斗產業勢頭強勁

　　北斗產業能級跨越式攀升，2025年我國北斗產業總體產值突破6290億元，同比增長9.24%，國內北斗產業企事業單位超3萬家，從業人員超200萬人。

　　堅持自立自強，北斗持續筑牢發展根基。“自主創新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神，指引一代代科研人員攻堅克難，走出一條自主創新、迭代升級、安全可控的發展道路。北斗三號衛星實現核心器部件100%國產化，攻克星間鏈路、高精度原子鐘等160余項關鍵核心技術。經過持續深耕，我國構建起覆蓋芯片、模組、終端、平台、服務的全鏈條完整北斗產業生態。截至2025年底，國產北斗兼容型芯片及模塊累計出貨量近26億片，各類北斗終端社會保有量超22億台，實現從核心元件研發到終端產品制造、產業配套完善、標准體系建設的全鏈條自主可控迭代進階。

　　扎根千行百業，北斗持續釋放時空底座價值。在交通一線，全國超1200萬輛營運車輛搭載北斗系統，高精度車道級導航覆蓋99%以上城鄉道路﹔智慧港口無人作業、高鐵列車自動駕駛廣泛落地，有效提升交通運輸運行效率、保障出行安全。在鄉村沃土，已有超350萬台套北斗終端設備應用於農機輔助駕駛、農機作業、無人機植保等場景﹔搭載北斗導航系統的農機實現厘米級精准自動駕駛，作業效率提升30%至50%。在廣闊海域，7萬艘漁船搭載北斗終端，依靠遇險報警、應急搜救、漁船動態監管、海上短報文通信等服務，累計救助群眾萬余人次，守護遠洋生產安全。在能源保供關鍵陣地，北斗提供優於20納秒授時精度服務，廣泛應用於風電場機組姿態管控、礦山邊坡監測、油氣管線巡檢，筑牢電網安全穩定運行的“時間心臟”。在低空經濟新賽道，依托“北斗+5G”低空智聯網體系，無人機物流、低空巡檢等新業態加速成長。

　　走進千家萬戶，北斗便利了百姓生活。當前，國內已有14億部智能手機、5000余萬輛電動車、1400多萬輛共享單車搭載北斗定位服務﹔支持北斗的可穿戴設備保有量突破1.6億台，廣泛應用於老人防走失、兒童安全監護。北斗獨有的短報文通信能力，構筑起“斷路、斷網、斷電”場景下的應急通信保障通道，用戶即便身處公網盲區，依然能夠報警求助、安全通信。從日常出行導航，到特殊場景應急守護，北斗早已讓群眾真切感受到“北斗就在身邊”“北斗守護安全”。

　　走向全球各地，北斗持續提供優質公共服務。堅持開放融合、成果共享，北斗國際化步伐穩步邁進，國際影響力持續提升。目前，北斗產品已出口至140余個國家和地區，深度融入高質量共建“一帶一路”合作體系。在海外，北斗的技術方案落地一個個真實場景：塔吉克斯坦薩雷茲湖大壩部署北斗形變監測系統，全天候監測大壩位移變化﹔埃及“地中海明珠”項目中，北斗從地基放樣到塔樓測控全程護航﹔基於北斗的洪水預警系統，覆蓋巴基斯坦80%的洪泛區。從技術輸出、產品落地到服務共享、生態共建，北斗始終踐行“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”發展理念，把中國科技發展成果轉化為世界共同享有的公共產品。

　　其時已至、其勢已成，“十五五”北斗發展前景廣闊

　　如今的北斗早已突破單一導航工具的定義，轉型為支撐數字經濟發展的全域時空服務底座，與遙感、地理信息、移動通信等深度融合形成的時空產業總體產值已超過1.3萬億元。依托定位、導航、授時、短報文通信一體化能力，北斗加速與人工智能、衛星互聯網等技術融合創新，不斷拓展產業邊界、豐富應用業態。河北山洪智能監測預警、浙江寧波舟山港梅山港區的車路協同、貴州偏遠山區電力通信、廣東惠東海龜科研保護等身邊的應用場景，展現出北斗無時不有、無處不在、智能融合的時空服務能力。

　　隨著北斗規模應用持續深入推進，空天地一體、通導感融合的綜合時空服務體系加速構建，北斗將持續串聯低空經濟、海洋經濟、智慧制造等一批萬億元級產業集群，不斷催生新業態新模式新動能。2035年前，我國將建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導航授時體系，“十五五”正是承前啟后的關鍵五年。

　　因勢利導、聚力躍升，加快推動北斗規模應用

　　“十五五”規劃綱要明確提出“加強北斗系統創新應用”，發出歡迎各方使用北斗衛星導航系統的誠摯邀約，加快推動北斗規模應用市場化、產業化、國際化實現新突破。

　　強化頂層設計，筑牢時空底座。統籌推進高端芯片、關鍵零部件、融合算法等關鍵核心技術攻關，加快打造關鍵技術全球領先優勢﹔加強北斗與人工智能、衛星互聯網等技術融合創新，優化星地基礎設施布局﹔培育壯大優質企業，持續開展北斗規模應用城市試點，推進重點行業和大眾消費領域應用，強化時空信息運營服務能力。

　　優化制度保障，完善產業生態。推動《中華人民共和國衛星導航條例》出台實施，健全政策法規體系，為北斗產業發展提供堅實法治保障﹔完善北斗標准體系和檢測認証體系，引導加大對認証結果的採信力度﹔完善應用服務配套措施，營造公平有序、活力充沛的市場環境，進一步夯實產業發展生態基礎。

　　深化開放協同，拓寬發展空間。依托各類多邊合作機制，持續推動技術交流、人才培育、聯合示范等務實合作，全方位推進北斗國際合作﹔積極參與衛星導航全球治理，推動北斗國際標准落地生效，促進北斗產品出海渠道多元化，讓北斗產品和服務造福更多國家和人民。

　　星辰大海，征途如虹。從服務中國到服務世界，從“規模擴張”到“質量躍升”，北斗必將在市場化、產業化、國際化上實現新突破，撐起新興支柱產業的堅實一極，為中國式現代化注入源源不斷的時空動能。

　　《 人民日報 》（ 2026年09月25日 03 版）