人民網石家庄3月4日電 （記者朱延生）當前，我國正穩步推進發展方式綠色轉型，綠色低碳產業已成為高質量發展的重要支撐，但其進一步發展仍面臨諸多現實挑戰。2026年全國兩會期間，全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強聚焦我國綠色低碳發展轉型縱深推進中的關鍵問題，提出關於加快建設全國統一碳交易市場、推動其成為新的經濟增長引擎的建議。

全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強。受訪者供圖

張國強提出，將全國統一碳交易市場打造為集碳資產即時交易、高效定價、數字化流通於一體的國家級金融資產交易平台，以市場化機制激活碳資產價值，為培育新質生產力、推動經濟高質量發展注入綠色動能。

他認為，建設全國統一碳交易市場是系統性工程，需打破思維定式、大膽探索創新，從七大方面發力，激發市場活力，推動其成為新的經濟增長引擎。

一是健全法律法規體系，通過完善頂層設計明確碳配額與碳減排量“兼具財產屬性與環境管理功能的特殊資產”定位，建立全國統一的碳資產登記公示系統。

二是優化管理體制，強化跨部門統籌協調與職能協同，組建專業化人才隊伍，按照“小步快跑、循序漸進”的思路穩步推進市場體系建設。

三是擴大市場覆蓋范圍，加快將化工等重點排放行業納入市場，實施差異化配額分配，分階段引入金融機構、合格投資者等非履約主體，推動被動減碳向主動減碳轉型。

四是豐富交易產品與模式，分階段推出碳配額質押貸款、碳期貨、碳期權等金融工具，依托電子交易系統推出多種交易模式，提升市場流動性。

五是壯大自願減排市場，加快完善可再生能源、氫能等領域方法學，力爭2027年實現重點領域全覆蓋，探索CCER金融創新，拓展碳資產供給。

六是強化技術支撐與監管，完善核算核查技術體系，構建“國家－省－市”三級聯動監管網絡，運用大數據、區塊鏈等技術建立智能預警平台，嚴厲打擊各類違法違規行為。

七是完善配套保障措施，加快組建交易和注冊登記機構，強化碳排放數據全流程溯源監測，培育碳資產估值、低碳咨詢等第三方專業服務生態，加強碳市場知識宣傳普及，營造全社會共同參與綠色低碳發展的良好氛圍。