人民網石家庄1月28日電 （於雪晴）“河北省農業自然資源稟賦優異、區位優勢突出，與京津形成天然的農產品供需紐帶，對接京津農產品消費潛力巨大，亟需從特色優勢農產品資源切入，深挖發展潛力，大幅推動‘京津消費入冀’。”河北省政協委員、省農林科學院農業資源環境研究所研究員胡棟說。

河北省政協委員、省農林科學院農業資源環境研究所研究員胡棟。人民網 於雪晴攝

胡棟坦言，河北省傳統重工業受環保政策、產能天花板等因素影響，持續大幅增長的空間已十分有限。“相較而言，河北省農業發展基礎很扎實。”他進一步介紹，河北連續9年糧食產量超過740億斤，蔬菜種植面積1200多萬畝、總產量5000多萬噸，地理標志農產品豐富，畜禽養殖量也一直位居全國前列。

值得關注的是，過去兩年河北省蔬菜已佔據北京市場42.5%的份額，成為北京蔬菜供應第一大省。胡棟表示，“這只是河北的農業資源優勢的初步釋放，未來發展潛力不可估量。”

為何聚焦京津市場？胡棟分析，“京津兩市常住人口合計超3600萬，這是一個龐大的農產品剛性消費市場。”他說，隨著生活水平提升，居民消費需求早已從“吃飽”向“吃好”轉變，兩地對綠色、有機、特色農產品的需求年均增長15%以上，且願意為優質產品支付20%—50%的溢價，“這為河北農產品提供了廣闊的市場機遇。”

除了傳統消費需求的升級，新興消費場景的崛起更讓這一市場充滿想象空間。“北京淨菜市場年規模突破200億元，預制菜品、休閑農業體驗等需求也在快速增長。”胡棟補充道，京津市民年均外出休閑人次超1.2億，其中近六成希望體驗農事活動、購買特色農產品，“這為河北省推動‘京津消費入冀’提供了廣闊空間。”

然而，供需兩旺的背后，仍有堵點待疏。深入調研后，胡棟發現，河北高附加值的特色農產品對京津兩地市場資源的利用度，還遠未達到理想狀態。

“河北省特色農產品數量多，但影響力、市場佔有率、附加值均不高。”胡棟直言，河北省143種地理標志產品中近70%仍處於“有身份、無身價”狀態、產品深加工比例低，僅有遷西板栗等少數產品形成規模效益，與全國知名品牌差距明顯。且河北農產品服務以單一的消費價值供給為主，難以滿足京津市場對情緒、健康、體驗等的多元需求。

另外，胡棟表示，河北缺乏全省統一的特色農產品布局規劃，各地地標產品“各自為戰”，甚至出現重疊種植、競相壓價的情況，還存在冷鏈物流覆蓋率低、部分偏遠產區農產品損耗率高、多數產區缺乏標准化種植技術指導、質量溯源體系不健全、品牌建設碎片化等問題。

針對這些“症結”，胡棟給出一套針對性的對策。他建議，要加強政府層面領導，實施“多級聯動”引導服務，成立全省統一的領導機構，建立省統籌、市協調、縣落實的工作機制。“省級出台冀農對接京津行動方案，市級組建產銷對接專班，縣域設立‘農產品服務站’提供種植指導、質量檢測、物流對接等‘一站式’服務，各環節要責任到人、定期考核。”

要集中精力做精品，實施“一縣一品”特色培育工程，以縣域為單位聚焦優勢特色農產品。“可以建設萬畝示范片，配套加工中心，配備‘專家+企業技術人員’服務隊，培育高端農產品。”

要精准對接京津消費市場需求，構建“產地倉—銷售點—體驗場”全鏈條消費路徑。胡棟進一步解釋道，在環京節點縣擴建3個大型農產品產地倉，配備冷鏈設施，實現“田間採摘—預冷加工—冷鏈進京”4小時內完成，降低物流成本﹔對接京津央企、高校、商超及社區團購平台設立“冀字號農產品專櫃”，並補貼入駐商戶﹔在近京鄉鎮發展“農業觀光+產品直銷”示范點，打通供需通道。

要注重新時代的多重價值消費需求，建立“雙線監管”保障機制。胡棟提出，參照京津市場要求修訂完善特色農產品生產標准，免費向種植戶發放“明白紙”，提供技術支撐﹔建設產品追溯平台，對重點產品賦碼管理，破解京津市場對河北農產品的質量顧慮。

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