過去五年，是極不尋常、極不平凡的五年。

燕趙大地以新發展理念交出了一份“量質齊升”的硬核答卷。

河北生產總值從2020年的3.68萬億元到2025年的4.93萬億元的“萬億級”躍升，規上工業增加值年均6.5%的穩健增長，固定資產投資增速連續領跑全國平均水平，社會消費品零售總額突破1.5萬億元……記者梳理2026年河北省政府工作報告發現，這一組組經濟數據，既鐫刻著河北“十四五”的奮進足跡，也是一份傳統工業大省因地制宜破解發展難題、培育新質生產力實現高質量發展的“路線圖”。

2026年是“十五五”開局之年，河北如何全力以赴抓好今年經濟社會發展各項工作，鞏固拓展河北來之不易的發展局面，努力實現“十五五”良好開局？從這份報告中可以一窺究竟。

河北省第十四屆人民代表大會第四次會議現場。人民網記者 祝龍超攝

五年躍升：新發展理念筑牢“量質齊升”根基

“極不尋常、極不平凡”報告對五年歷程的定調，在經濟領域體現得尤為深刻。

經濟總量實現歷史性突破。全省生產總值五年淨增1.25萬億元，一般公共預算收入增至4398.6億元，糧食產量穩定在760億斤以上，為經濟穩增長筑牢“壓艙石”﹔烏拉哈達水利樞紐等一批重大工程加快建設、高速公路裡程達到9000公裡、港口通過能力突破12億噸，構建了更加高質量發展的硬支撐體系。

記者梳理發現，河北過去五年經濟成就的取得，核心是始終以新發展理念為指引，走出了一條量質齊升的道路。河北是怎麼做的？

亮相米蘭國際時裝周的“清河羊絨”產品。人民網記者 朱延生攝

在創新方面，河北研發費用加計扣除政策直達快享，國家級高新技術企業從0.94萬家增至1.55萬家、科技型中小企業達到2.8萬家，全社會研發投入年均增長超10%。8家全國重點實驗室落地，綜合算力指數全國第一，高新技術產業增加值佔規上工業比重提高到25.5%，值得一提的是，“共享智造”開辟縣域經濟發展新模式，河北的國家級中小企業特色產業集群數量居全國第二。

在協同方面，河北牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，在對接京津、服務京津中加快發展自己。雄安新區5300多棟樓宇拔地而起，京津冀區域優良天數比率接近80%，“六鏈五群”建設引領產業協作，“河北淨菜”“河北福嫂”在京津深受歡迎，協同紅利持續釋放。

在開放方面，堅持以優化營商環境為突破口，推動高質量發展向上突圍。支持民營經濟發展壯大，招投標“雙盲”評審、“高效辦成一件事”惠及企業群眾，五年淨增231萬戶經營主體，進出口總值增長53.1%，石家庄國際陸港實現跨越式發展。

在綠色方面，PM2.5平均濃度累計下降27.4%，所有設區市空氣質量“退后十”，鋼鐵行業國家級綠色工廠、環保績效A級企業數量均居全國第一，單位GDP能耗降低提前完成國家下達任務，實現“增綠又增收”。

在共享方面，財政民生支出佔比超80%，城鎮新增就業452萬人，居民收入從27136元增至36439元，社會消費品零售總額破1.5萬億元，民生改善與經濟增長形成良性互動。

回顧過去五年，河北交出了一份殊為不易的發展答卷，報告同時正視挑戰，指出產業轉型、創新能力、市場化開放度等方面仍有短板，為“十五五”靶向施策明確了方向。

“十五五”謀篇：辯証思維引領經濟高質量航向

“十五五”時期是河北發展戰略疊加和優勢聚合的機遇期、是動能轉換與結構升級的蝶變期、是多點突破到整體躍升的關鍵期。

報告明確核心目標：“高質量發展取得顯著成效，科技創新能力大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗河北建設取得更大進展，平安河北建設達到更高水平”。

圍繞目標，記者觀察到，報告提出的五方面“重點任務”與五個“辯証法”相互呼應，構成了“任務目標+實現路徑”完整體系。

五方面重點任務錨定核心賽道。創新驅動上，河北將攻克一批行業共性技術和“卡脖子”技術，打造全國產業轉型升級試驗區，推動各市主導產業和縣域特色產業高質量發展﹔協同發展上，推進“六鏈五群”建設，建設全國自主創新、原始創新重要策源地﹔綠色轉型上，攜手京津共同建設美麗中國先行區﹔深化改革開放上，深入實施營商環境提升工程，提升自貿區、開發區、綜保區能級，打造沿海經濟增長極﹔共同富裕上，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，建設現代化人民城市，持續實施民生工程，構建多層次社會保障體系，打造更高水平平安河北。

航拍塞罕壩林場與雲海。人民網記者 李兆民攝

五個辯証法則為任務落地提供方法論支撐。“把握不變與變化”，以發展的確定性應對各種不確定性﹔“兼顧質量與速度”，以量的合理增長支持穩就業、惠民生、防風險，以質的有效提升引領調結構、塑優勢、增后勁﹔“聯動內部與外部”，以苦練內功應對外部挑戰，在拓展外循環中開辟新空間、贏得主動權﹔“協同存量與增量”，推動“當家吃飯”的傳統產業改造升級、煥發新機，加快“決勝未來”的新興產業壯大規模、挑起大梁﹔“統籌發展與安全”，在發展中固安全，以高水平安全保障高質量發展。記者觀察到，這種“目標+方法”的雙重部署，體現了河北對經濟發展規律的深刻把握。

開局突破：2026年聚焦關鍵環節精准發力

2026年作為“十五五”起步之年，河北錨定“地區生產總值增長5%以上”的預期目標，以“六大重點”撬動全局，確保開局穩、見效快。

其中，縱深推進京津冀協同發展被置於首要位置。這一安排絕非偶然，而是落實國家戰略的政治責任，激活增長極的關鍵抓手。雄安新區要加快疏解項目落地見效，攻堅啟動區等重點片區，推進國貿中心等重大項目建設﹔力促雄商高鐵建成投用，打造京津科技成果中試首選地，促進京津優質公共服務資源向河北延伸。

2025年6月16日，廊坊經洽會開幕首日，多業態融合消費市集上的模特走秀。人民網記者 朱延生攝

推動經濟穩定增長還需充分挖掘內需潛力。河北要開展大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動、消費環境優化行動，創新舉辦河北省旅發大會，加強優質項目儲備，爭取更多國家支持，開展重點產業鏈招商行動。

河北要強化創新驅動發展，加速新舊動能轉換。建強用好燕趙系列實驗室、跟進落實提高企業研發費用加計扣除比例政策，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，深化“共享智造”賦能集群行動，實施產業創新工程，加快生物醫藥等產業融合集群發展，深化“人工智能+”行動，鞏固提升環保績效創A成效，培育省級及以上綠色工廠100家。

營商環境優化、鄉村振興與民生保障則是必須做好的基礎文章。2026年，河北要鞏固招投標“雙盲”評審改革成果，推出一批“高效辦成一件事”事項，進一步降低全社會物流成本，依法保護民營企業和企業家合法權益，深入實施冀貨出海等行動，開展服務保障進外企行動﹔持續推進“河北淨菜”進京入津，加快石家庄都市圈建設，加快打造縣域經濟增長點，建設燕趙宜居縣城﹔落實落細民生工程，打造良好生態環境，嚴守安全發展底線，切實增進百姓福祉，保持社會大局穩定。

從五年躍升的堅實根基，到“十五五”的辯証謀篇，再到2026年的精准突破，河北經濟發展的邏輯愈發清晰。在新發展理念引領下，燕趙大地正以堅定步伐，在高質量發展賽道上跑出加速度，奮力書寫經濟強省、美麗河北的嶄新篇章。

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