2024年12月31日，河北邱縣通過管理創新加大存量土地盤活利用力度的典型做法，入選自然資源部首批自然資源節約集約創新典型案例。

據了解，邱縣縣委、縣政府以大膽創新的精神和積極作為的態度，因地制宜、因企制宜，圍繞抓什麼、怎麼抓等關鍵問題，摸索出“五種模式+四項機制”，有力地推動了空閑、停建停產、倒閉的僵困企業的“破繭重生”，推動一批優質項目落戶邱縣，實現土地要素節約、項目落地高效、生產成本降低的多贏效果，闖出了一條節約集約用地的邱縣模式。

邱縣把處置“僵尸企業”作為盤活閑置資產、推進現代產業體系發展、提升項目承載力的重要抓手，創新資產租賃、債轉股權、整體收購、筑巢引鳳、嫁接聯姻五大模式。通過資產租賃模式，邱縣引進新的有實力的企業入駐僵尸企業閑置廠房，實現迅速投產見效﹔通過債轉股權模式減輕資金鏈斷裂企業負擔，實現財政、銀行、企業三方面共贏﹔針對恢復無望、長期閑置且業主有破產意願的項目，邱縣通過整體收購模式依規實施破產清算，為企業整體回收鋪平道路，為新的戰略投資者騰出發展空間。同時，通過筑巢引鳳模式，邱縣縣委、縣政府敢於解放思想、創新方式，採取政府平台公司先期收購，對接項目需求，對現有廠房進行基礎性改造，保証企業拎包入駐，實現快速投產。此外，邱縣還積極幫助困難企業尋找合作伙伴，通過嫁接聯姻的模式，實現資源優化配置，盤活停產企業資源。

與此同時，邱縣積極實施定期調度、科學研判、聯合幫辦、重點傾斜四項重點機制。政府常務會、縣委常委會定期召開，對全縣困難企業、項目復工復產工作進行安排調度，及時協調解決問題。成立專門小組，精准分類停工項目和停產企業，創造“重生”機會，淘汰落后產能。同時，成立多個專項幫扶小組，解決企業遺留問題，為新上項目保駕護航。政銀企對接會、黨政領導現場辦公會等多次召開，幫助企業解決審批、用地、貸款等難題。邱縣對停建項目、停工企業還實行了“三優先”政策，有效促進了外地優質企業與縣內的困難企業聯姻對接，實現互利共贏發展。

這一系列措施使邱縣一批沉睡已久的低效資產重新煥發出新的生機與活力，形成了高質量的現代產業體系，促進了邱縣經濟的穩步發展。（劉艷艷）

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