人民網：黨的二十大報告提出：“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位”。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，作為特色鮮明的城市，邢台一直在為推進中國式現代化河北場景作出貢獻。

我們關注到，邢台有個小目標，就是“到2035年全面建成經濟強市、美麗邢台”。為此，邢台謀劃提出了加快推進“五個強市”和數字邢台建設的戰略，請宋市長為我們介紹一下，目前該戰略進展如何？取得了怎樣的成效？

宋華英：圍繞著推進中國式現代化河北場景，我市謀劃提出了加快推進“五個強市”和數字邢台建設，並按照近期可操作、中遠期可見效要求，分階段明確了具體目標，逐場景制定了行動方案，實行一個場景一個專班，市縣協調聯動，系統推進各個場景有序鋪開。

圍繞打造制造強市，專班推進制造業重大項目，壯大中鋼邢機、晶澳科技等制造業龍頭企業，制造業增加值佔GDP比重達到28.1%﹔加快邢鋼搬遷等重大立市興縣項目建設進度，2022年379個省市重點項目投資超年計劃25.6%，形成一批規模大、水平高的戰略性新興產業，今后每年還會圍繞龍頭企業引進和現有企業擴能升級，增上一批制造業大好高優項目。

圍繞打造新型能源強市，實施抽水蓄能開發提速等五大專項行動，目前總投資84.7億元的邢台抽水蓄能電站項目提前9個月通過國家發改委核准並順利開工，邢台的中國能源500強企業達到3家，分別是冀中能源、晶澳科技、明達線纜，今年還安排了103個風電、光伏、氫能、智能電網等新型能源項目，逐步構建起“風、光、水、儲、氫”多能互補的能源格局。

圍繞打造物流強市，系統謀劃了物流布局優化等十大工程，目前已經成功開通“邢石歐”中歐班列，與天津港集團達成無水港合作，拓寬了國際物流和對外貿易渠道，與河鋼供應鏈公司聯合成立鐵鐵供應鏈公司，進一步拓展“吃鋼”產業供應鏈，引進了總投資3億元的圓通智創物流園項目，成功推動寶信物流、飛豹物流入選全國商貿物流重點聯系企業，示范帶動物流產業向高端化擴能升級，為制造業、商貿服務業高質量發展夯實基礎。

圍繞打造農業強市，堅持糧食安全和農業提質雙向發力，突出抓好糧食生產、加工、倉儲、物流等全產業鏈發展，2022年南和“馬蘭一號”小麥單產863公斤，創全省歷史新高﹔突出抓好邢棗仁、金銀花等一批農業特色產業集群發展，加快推進現代農業園區建設，持續抓龍頭、擴規模、育特色、創品牌。

圍繞打造質量強市，從產品、工程、服務等七個方面開展了質量提升行動，目前我市的特色產業中已經發布了全國首個軸承行業指數、金銀花行業指數、酸棗仁行業指數，玻璃產業成為全國現貨、期貨、大宗商品三大定價中心，清河羊絨小鎮入選全國紡織服裝創意設計示范園區，各方面都保持了良好發展趨勢，下一步我市將繼續把質量作為城市和產業發展的重要基石，力爭2027年制造業質量競爭力指數達到中等以上發展水平。

圍繞打造數字邢台，聚焦數字基礎設施強基等六個方面發力，目前全市1648家規上工業企業已經全部實現兩化融合和上雲全覆蓋，河北省兩化融合發展指數TOP100中，我市今麥郎位居榜首，入選企業數量地級市第二。

下一步，我市將繼續推動數字典型應用場景向中小微企業延伸，打造更多5G全連接工廠，切實為全市特色產業賦能增活力。

人民網：今年開年以來，全國多地市場呈現回暖跡象，經濟復蘇活力不斷顯現。在剛過去的春節假期裡，我們也看到了許多經濟發展的希望，據我們了解，邢台各地春節期間消費持續升溫，可謂是“煙火氣”十足。

請問宋市長，圍繞高質量發展，邢台今年將採取哪些措施，著力提升綜合經濟實力？尤其是在優化營商環境方面，邢台有哪些“妙招”，可以和我們分享？

宋華英：就邢台而言，我市的產業基礎雄厚，投資增長勢頭良好，抓住了項目、產業和營商環境，就是抓住了提升綜合經濟實力的關鍵。

一是突出抓投資、促消費。我市成立了重大項目工作專班，促成了總投資41億元的晶澳智慧光伏太陽能產業園、總投資133.4億元的邢鋼搬遷等一批立市興縣項目加快落地，今年將繼續發揮專班作用，強化項目要素保障和全流程服務，以優質服務吸引更多大好高優項目落地邢台，加快提升投資規模。同時，暢通“邢石歐”班列、邢台機場等貿易通道，加快設立邢台國際陸港保稅物流中心，充分激發消費和外貿活力。

二是突出抓產業、促升級。堅持工業立市、產業興市、制造強市發展思路不動搖，依托46個縣域特色產業集群、25條制造業重點產業鏈，開展好產業、科技、金融、數字、品牌五大賦能行動，大力實施產業倍增計劃，構建支撐邢台經濟的現代化產業體系總體框架。

三是突出抓環境、促發展。優化公共資源交易服務，破除市場准入隱性壁壘，打造“最舒心”的市場環境。全面推行企業投資項目承諾制改革，持續壓縮項目審批時限，推進無証明城市建設，打造“最貼心”的政務環境。暢通科技—產業—金融良性循環，提升上市企業直接融資比例，做實做細普惠金融服務，打造“最暖心”的金融環境。推進社會信用立法中期評估，完善審管銜接體系，嚴格規范行政執法，切實保護市場主體合法權益，打造“最安心”的法治環境。加強“信易貸”信用成果運用，保持信用城市監測排名全國先進位次，打造“最放心”的信用環境，以“五最”營商環境推動邢台經濟高質量發展。

人民網：我們觀察到，近年來，邢台以科技賦能高質量發展為總目標，以服務企業這個創新主體為主路徑，持續深化創新驅動戰略，打造更多“邢台特色”。

1月16日，邢台市召開了十六屆人大四次會議，您在作政府工作報告時也提到“提升科技創新引領力，確保制造業科研經費佔比達70%以上，力爭全社會研發經費投入增長15%。”請問在科技創新方面，邢台是如何安排部署的？

宋華英：黨的二十大報告提出，要“加快實施創新驅動發展戰略”，《政府工作報告》也對科技創新做出了詳細安排部署。我市始終把創新驅動、科技賦能擺在重要位置，為全市經濟發展持續注入新活力。特別是去年，我市被列入首批兩個“科創河北”試點城市之一，今年我市將以試點建設為引領，著力增加研發投入，財政研發經費比去年翻了一番，以補助科研課題立項方式，激勵科技研發和成果轉化，並落實好研發費用加計扣除等惠企政策，讓企業有更多資金可以投入研發，力爭全社會研發經費投入增長15%，確保制造業科研經費佔比達70%以上﹔著力強化技術創新，河北省大力推行科技特派團制度，我市在全省率先實現重點企業科技特派員、聯絡員全覆蓋。

下一步，我市將充分發揮其作用，主動向各類企業征集技術需求，建立清單，由市縣黨政負責人牽線搭橋找團隊，持續推動清河中航上大與北京航空航天大學、內丘建滔與郝吉明院士團隊、威縣根力多與沈其榮院士團隊等合作，全面賦能產業發展、提升企業質效。

人民網：2022年，邢台市各級黨委政府有關部門積極辦理人民網“領導留言板”群眾留言，回復率達100%，認真走好網上群眾路線。

在人民網“領導留言板”發布的2022年度人民網網上群眾工作單位名單中，邢台市委、市政府及多家單位入圍“民心匯聚單位”，特別是“邢台市12345政務服務便民熱線”，受到群眾好評。請問宋市長，對於如何做好網上群眾工作，您有哪些見解？2023年，邢台將如何在這方面發力？

宋華英：黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。互聯網為政府和群眾搭建了更加便捷的橋梁紐帶，隔著屏幕、連著網線，每一個問題都折射急難愁盼。我市深入踐行新時代網上群眾路線，不斷優化“12345”政務服務熱線，切實提升政府服務效能。2022年，我市按照100%按期辦理、100%按期回訪、100%按期答復“三個100%”工作標准，高質高效辦理完成群眾反映事項，榮獲2022年度人民網網上群眾民心匯聚單位。

下一步，我市將在制度設計上下更大功夫，強化協調聯動，提升工作質效。

一是創新受理協調機制。針對網民反映的熱點難點、多頭負責事項，將市紀委監委引入協調督辦工作機制，由一名正處級干部長期駐守熱線辦，幫助協調解決問題，全面拓展“府委聯動”成果。

二是健全現場督辦機制。堅持難點問題現場督辦，明確責任和時限，積極協調相關部門深入現場，加強溝通協調，合力解決問題，推動工作末端落實。

三是強化公共事件預警機制。堅持圍牆外的事包辦，圍牆內的事幫辦，對政府職責范圍內事項，按程序辦理答復，堅持絕不超期、絕不退單，合理設定辦理時間，明確專人持續盯辦，提前提醒催辦，確保事事有著落、件件有回音。

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