人民網石家庄1月17日電 （林福盛）為進一步提升區域資源利用效率，推動京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同轉型升級，工信部於2020年7月發布了《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同轉型提升計劃（2020-2022年）》，2022年聯合國家發展和改革委員會等七部門發布了《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》。

近幾年來，在工信部有力指導下，京津冀三地牢固樹立新發展理念，推動區域內工業資源綜合利用產業高質量發展，聚焦區域典型固廢，創新引領、綠色發展，區域協同、融合共生，區域協同機制較為完善，基本形成大宗集聚、綠色高值、協同高效的資源循環利用產業發展新格局。

從頂層設計出發，北京市立足首都城市戰略定位，積極推動資源綜合利用等節能環保產業的發展﹔天津市制定《天津市工業節能與綜合利用“十四五”規劃》﹔河北省制發《加快尾礦綜合利用產業發展的九條措施》《關於改進工業固廢利用處置的實施意見》《河北省“十四五”工業綠色發展規劃》，著力形成多途徑、高附加值的工業固廢綜合利用處置的工作體系和發展格局。

為組織固廢科技研究、提升利用科技水平，北京市充分發揮創新及研發資源優勢，提升資源綜合利用產業技術水平和服務供給能力﹔鼓勵關鍵技術研發，推動多項技術裝備入圍國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄。天津市通過召開工業資源綜合利用與綠色發展推動會、規范條件政策宣講會等方式，邀請工信部相關部門、行業協會等進行技術交流和案例解讀，宣傳資源綜合利用先進適用技術和產品，推動天津市工業固體廢物資源綜合利用率提升。河北省組建成立河北睿索固廢工程技術研究院，為全省工業固廢綜合利用產業科技創新、技術整合、成果轉化提供全程配套化服務﹔研究院對承德周邊65處尾礦庫和33個廢石堆場進行實地調研和取樣分析，開發推廣50多種工業固廢產品﹔依托河北工業大學籌建了固廢資源利用與生態發展創新中心，著力推進大宗工業固廢資源化利用基礎應用研究，推動尾礦利用技術經濟、產業政策、商業模式協同創新。

位於河北省渤海之濱的唐山市曹妃甸工業資源綜合利用示范基地聚焦相關園區發展實際和產業定位，推進傳統產業循環化技術改造和轉型升級，加速淘汰不符合基地產業發展要求的企業，加大戰略性新興產業引進，加強項目前期研究、評估，提高項目落地率。據介紹，基地共建成投產重點項目11項，總投資超過30億元，增加處置鋼渣、水渣等固體廢棄物能力600萬噸。截至2021年底，曹妃甸區工業固廢年產生量1725萬噸，利用量1657萬噸，利用率達96.1%，綜合利用產值78.31億元，實現了工業固廢綜合利用高效、高值、規模化發展。

針對“如何規范再生行業申報、加強事中事后監管”這一命題，京津冀三地積極宣傳廢鋼鐵加工、廢塑料綜合利用、新能源汽車動力廢舊電池規范（准入）條件，支持企業自願申報規范（准入）公告，加強已公告企業實施動態管理，引導再生資源綜合利用企業規范發展。截至目前，北京市1家新能源汽車廢舊動力蓄電池規范條件企業，梯次利用年處理能力10000噸﹔1家廢舊輪胎綜合利用規范條件企業，輪胎翻新年處理能力1000噸。天津市已有17家廢鋼鐵、5家廢塑料、5家新能源汽車動力廢舊電池、3家廢紙加工共計30家再生資源綜合利用企業列入行業規范企業白名單，年總廢鋼加工能力超過1000萬噸，廢塑料綜合利用能力22萬噸，加工能力廢紙26萬噸，新能源汽車動力廢舊電池梯次利用和綜合利用能力分別達3萬噸和1.2萬噸﹔河北省有44家廢鋼鐵、8家廢塑料、4家新能源汽車動力廢舊電池、4家廢輪胎共計60家列入行業規范企業白名單，年總廢鋼加工能力超過3000萬噸。

此外，為催生利廢內生動力，北京市積極推動本市資源綜合利用企業在京津冀及周邊地區開展示范項目建設，延伸布局產業鏈，提升資源綜合利用產業協同能力和區域資源利用效率。天津市努力實現產業有效連接，立足建設制造強市的關鍵時期，全面提升能源資源利用效率，加快推進再生資源高值化循環利用，以大宗工業固體廢物和再生資源利用為重點，以市場為導向，以園區和重點企業為依托，以科技為支撐，推進工業資源綜合利用產業規模化、高值化、集約化發展。河北省制發《關於組織開展河北省工業固體廢物綜合利用示范創建工作的通知》，評選出灤平縣高新技術產業開發區等3個基地為河北省工業固體廢物綜合利用示范基地、唐山鶴興廢料綜合利用科技有限公司等18個企業為河北省工業固體廢物綜合利用示范企業，助力“無廢城市”建設，鼓勵工業園區、企業就地提高固體廢物利用效率，評選出涉縣經濟開發區1個無廢園區、首鋼股份公司遷安鋼鐵公司等21個無廢企業。

在一系列有力舉措的加持下，京津冀工業固廢綜合利用效率得到有效提高，2021年，天津市一般工業固體廢物產生量為1927萬噸，綜合利用1920萬噸，綜合利用率99%。2022年1月—11月，河北省工業固廢綜合利用產業增加值增速24.2%，居全省40個工業大類首位，實現了工業固廢綜合利用高效、高值、規模化發展。

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