京張高鐵上行駛的高鐵列車（資料圖片）。羅春曉攝

人民網石家庄12月27日電 （袁志廣）2015年12月，津保鐵路建成投運，河北省中南部地區與津唐秦等區域實現“快速牽手”﹔2019年12月，京張高鐵建成通車，與冬奧攜手並肩成為喜迎八方來客的靚麗名片﹔2020年12月，京雄城際投運，成為雄安新區建設的開路先鋒……

京津冀協同發展八年來，河北省軌道交通建設牢牢扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，打破“一畝三分地”思維定式，充分釋放“協同動能”，著眼加快推進交通一體化率先突破，保障“軌道上的京津冀”跑出“新速度”。

來自河北省發展改革委（以下簡稱省發改委）的信息顯示，八年間，河北省累計投資超過1100億元，相繼建成開通了津保鐵路、石濟客專、京張高鐵等8條共計800余公裡高速鐵路，實現了市市通高鐵的目標。這些鐵路與既有的京滬、京港澳（京廣）、石太客運專線等相連接，形成了京津冀對外連接東北、西北、華東、華中、華南、港澳地區的高鐵通道主網絡，“軌道上的京津冀”主骨架初步成型。

服從服務國家戰略 全力以赴保障鐵路建設

據介紹，河北省內環京津、外沿渤海，鐵路在全國路網具有舉足輕重的地位，既是全國進出京津的必經之地，又是國家“西煤東運”“北煤南運”的運輸通道。河北在鐵路建設上堅定不移服務服從國家發展大局，堅持以最扎實的工作保障京津冀協同發展實現新突破。

為加快構建雄安新區對外骨干鐵路網，在國家發改委和國鐵集團的指導和全力推動下，省發改委會同省有關單位第一時間開展了京雄城際鐵路規劃研究工作。

在建設前期，圍繞推動京雄城際鐵路盡早開工，省發改委加強與自然資源、交通運輸、生態環境等有關部門溝通協調，在最短時間內完成了社穩評估、用地預審、規劃選址、環評報告、穿越道路等項目審批所需的近20項手續﹔建設者們主動放棄休息、加班加點、全力投入，確保了該城際鐵路如期開工。

在建設期間，省發改委派專人跟蹤進展、協調解決建設中的問題，尤其是鐵路穿越國內等級最高的2處1000KV特高壓、跨越高速公路等問題，持續協調調度、研究解決意見，為項目建設提供了堅實保障。

自2018年2月28日京雄城際鐵路開工建設，經過700多個日日夜夜的努力奮戰，2020年12月27日，京雄城際鐵路比原計劃提早1年建成通車，提前打通了雄安新區與外界聯絡通道。

扛起責任奮勇前行 用情建設人民滿意鐵路

“鐵路建設中的征地拆遷直接關系到沿線群眾切身利益，如何確保每一個工程節點按照進度如期進行的同時，又做好群眾解釋工作，讓每一戶拆遷居民、拆遷企業合理訴求得到滿足，也是鐵路建設面臨的大事。”河北省發改委副主任賈樂堂說。

據介紹，鐵路建設任務艱巨，點多線長面廣，涉及到的村庄和百姓數量眾多，建設過程中的征地拆遷工作格外困難，可能每一公裡的鐵路都會涉及幾戶、十幾戶甚至整個村的搬遷。

為此，省發改委會同沿線市縣鐵路辦細化目標任務，協調各級各部門上下聯動，堅持把工作做到每一村、每一戶，把矛盾和問題解決在萌芽期，解決在鐵路建設開工前。八年來，河北省已建成和在建的21個項目征地拆遷工作均按期順利完成。

據介紹，在征地拆遷工作中最具代表意義的是京張高鐵沙城站改造項目。作為2022年北京冬奧會重要交通保障設施，京張高鐵建設工期緊、任務重，每個工程節點都有嚴格的時間要求，一項工作的延期會導致整個工程的滯后。而整個工程建設難點之一是既有沙城站改造，該站位於京張高鐵架梁通道上，需整體遷移改造，並拆遷站房周邊百余戶房屋。

為保障拆遷工作順利進行，鐵路部門和地方政府專門成立了鐵路房屋拆遷工作組，提前做好入戶調查、清登評估、政策宣傳等工作，並根據房屋類型等制定了一套詳盡的拆遷補償安置辦法。

征拆過程中，各部門密切配合、連續奮戰，堅持既尊重歷史情況又面對具體現實，既充分考慮被拆遷人合理訴求又嚴格遵守法律法規，僅僅兩個月就完成了全部拆遷任務，為京張高鐵按時開通創造了條件。

在鐵路部門和地方政府的共同努力下，2019年12月，京張高鐵順利通車運營。2022年2月4日至20日冬奧期間，京張高鐵累計開行列車554列，圓滿完成了北京冬奧會運輸服務保障工作。

聚焦品質促提升 讓“軌道上的京津冀”再上新台階

據介紹，面向“十四五”，河北將圍繞落實國家和省內的相關發展規劃，全面提升鐵路基礎設施服務能力和水平，聚焦雄安新區規劃建設、京津冀城鎮主軸發展等重點任務，補短板、強弱項、破瓶頸，高質量打造“軌道上的京津冀”，助力京津冀協同發展再上新台階。

據介紹，2022年，在推進京唐城際、和邢鐵路、石衡滄港城際、雄安新區至北京大興國際機場快線（R1線）等一批在建項目加快實施的同時，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，與鐵路方面密切配合，省市同心協力，以“堅決一點、再快一點”的態度，提前部署，跟蹤盯辦，如期實現了9月29日雄商高鐵開工，9月30日雄忻高鐵開工，11月26日津濰高鐵開工的目標任務﹔創造了最短時間破解資金、土地等要素制約，多項目、密集開工的“河北加速度”。

“用心用情用力，實事方能做實，好事才能辦好。”河北省發改委主任楊永君介紹說，“‘十四五’期間，省發改委將全面落實省委十屆三次全會工作部署，按照省委、省政府對鐵路工作的總體要求，著眼京津冀協同發展戰略大局，持續高質量打造‘軌道上的京津冀’，為譜寫交通強國河北篇章，加快建設經濟強省、美麗河北貢獻力量。”

根據規劃，到2025年末，河北省鐵路裡程力爭達到9000公裡，其中高鐵2500公裡，“軌道上的京津冀”基本形成。到2035年，河北省鐵路裡程力爭達到1.1萬公裡，將建成雄安新區“四縱兩橫”高速鐵路網，以及以京津石雄為核心的“環射型+網絡化”城際鐵路網，與其他交通方式深度融合，形成國際領先的現代化綜合交通運輸體系，群眾出行也將更加便捷舒適。

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