2022年藥品安全專項整治行動開展以來，河北省滄州市市場監督管理局以“全面排查風險隱患，嚴查違法違規行為”為主線，不斷健全行刑銜接工作機制，推進行政執法司法溝通便捷、防范有力、查處及時，有力形成了藥品安全監管執法合力，有力提升了執法效果。截至目前，全市系統共查辦藥械妝普通案件604起，罰沒款404.81萬元，同比增長了193%。查辦涉及刑事犯罪案件9件，同比增長了8件。

堅持統籌推動 不斷夯實行刑銜接工作基礎

加強與公安部門協調溝通，聯合印發《滄州市市場監管局滄州市公安局聯動執法協作機制》，明確全市各級市場監管、公安機關職責任務，為行政執法與刑事司法有效銜接提供制度保障。建立聯席會議制度，由市場監管、公安部門分管負責同志和具體執法人員組成。延伸聯動鏈條。對案件辦理中遇到的疑難問題邀請市檢察院相關人員進行工作指導、經驗交流，探討如何正確適用法律，協調解決“行刑銜接”工作中存在的難點、堵點。

密切協作配合 全面實現案件查辦無縫銜接

推進聯絡互通常態化。市場監管、公安部門抽調骨干力量合署辦公，負責互通案件信息、研判評估形勢、會商疑難案件、聯合執法辦案，並根據工作需要，發揮紐帶作用，充分整合調動雙方力量﹔線索移送一體化。堅持線索會商聯辦，對發現的案件線索，共同篩選、摸排和調查。市場監管部門在案件查辦過程中獲取涉刑案件線索向公安部門及時推送，供公安部門分析研判。公安部門在案件偵辦過程中認定案件線索未構成犯罪條件但有違法事實應當依法給予行政處罰的，及時推送給市場監管部門﹔案件移送及時化。滄州市市場監管局在查處藥品違法行為過程中，對符合刑事追溯標准、涉嫌構成犯罪的案件，依法按程序及時將案件移交市公安局偵辦，並積極做好配合工作，同時將《涉嫌犯罪案件移送書》及有關材料目錄抄送市檢察院。藥品安全專項整治行動以來，全市各級市場監管部門移交公安機關涉嫌藥品犯罪案件9起，公安機關全部立案調查。

加強共享互補 有效提升執法辦案能力水平

強化研判會商精准施策。滄州市市場監管局和公安局根據掌握的信息線索，對藥械妝等重點領域線索進行分析研判，確保實現全鏈條打擊。對案情復雜、案件性質難以認定的案件，必要時邀請檢察、法院、法制等部門參加。在辦理“王某某涉嫌無藥品經營許可証經營藥品案”中，由於檢察機關對涉案藥品是否是醫保藥品產生疑問，市場監管局和市公安局會同滄州市檢察院對該案件中存在的疑問進行會商研判，對案件下一步辦理提出了相應建議，推動案件順利查辦。

加強技術支撐優勢互補。在案件辦理過程中，市場監管部門、公安機關、檢察機關充分發揮各自專業優勢，及時回復對方的專業咨詢。市場監管局向市公安局提供檢驗、檢測、鑒定等技術支持，市公安局向市市場監管局提供市場監管領域通過辦案手段無法獲取的信息。通過技術協作，實現優勢互補，持續提升合作效能。

拓寬信息渠道全面防范。滄州市市場監管局依托12315熱線，每日向市公安局推進藥品相關投訴舉報信息，供市公安局整合、分析和研判。市公安局立案查辦的信息，及時將情況反饋市市場監管局，同時對掌握的市場監管領域的相關違法信息每月向市市場監管局推送一次，對有價值的和重大緊急情報信息獲取后及時向對方通報。藥品專項整治以來12315舉報中心向市公安局推進藥品有關舉報線索228條。

下一步，滄州市市場監管局將在鞏固拓展前期整治成果的基礎上，繼續保持高壓態勢，全面排查藥品、醫療器械和化妝品全鏈條各類風險隱患，持續加大案件查辦力度，嚴厲打擊各類違法違規行為，全力守護人民群眾用藥安全。

來源：河北省藥品監督管理局

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