河北樂亭，稻田成片、溝渠成網、路路相通。 魯東彬攝

初秋，驅車從河北樂亭縣城駛向南部沿海。窗外，沃野田疇中各類瓜果蔬菜和農作物不斷變換著景致。與之相應，河渠相連成網、橋涵遍布河渠。車行半程，視野豁然開朗，層層疊疊的稻田猶如地毯一般鋪展開來，空氣中彌散著淡淡的稻香。

2021年，樂亭稻田種植總面積為8.02萬畝，其中南部沿海稻田面積達到7.35萬畝，佔全縣稻田面積的91.6%。但從2000年開始，由於多種原因，地下水和地表水雙重匱乏，已經不能夠滿足全部稻田的供水需求。

如何在滿足水稻生產和緩解水資源緊缺之間尋出兩全之策？樂亭南部沿海地下水超採綜合治理便成為這次尋訪的主題。

缺水：機井越打越深 地下水位逐年降低

曾幾何時，樂亭沿海因獨特的地理位置及水資源和氣候優勢，水稻一度成為當地農民賴以生存的主要產業，上世紀末，全縣稻田種植面積最高達到34萬畝，佔到全縣耕地面積的三分之一，沿海稻農也因為種植投資少、收益高，而成為樂亭農民艷羨的對象。

轉折出現在2000年，由於連年干旱，加之上游水庫蓄水不足，灌區供水減少，沿海地區群眾開始自發打井灌溉稻田，至2001年達到高峰，當年全縣稻田區新打機井4715眼，其中深井586眼。

“地下水位降低，機井越打越深！”54歲的樂亭縣古河鄉李各庄村黨支部書記商連財說，他們這個700余戶的小村庄，僅在2001年就在稻田裡打井100余眼，井深也由幾十米逐漸加深到100多米，最深的機井甚至達到270米。

“由於連年超採地下水，造成地下水位持續下降，在樂亭南部沿海地區形成了一個范圍338平方公裡的降落漏斗，到2014年漏斗中心降深達79.83米。”從事水資源研究20余年的樂亭縣水利局高級工程師孟向鬆介紹，對於沿海地區來說，最大的危害是形成咸水下移、地面沉降，在古河鄉一帶地面沉降現象已經出現，對於農業生產和人飲安全造成潛在的危機。

“從2000年開始，上游水庫隻能保証沿海稻區部分供水。”孟向鬆說，由於地下水和地表水的雙重匱乏，沿海稻區主要灌溉渠道幾乎常年處於斷流狀態，造成渠系工程年久失修，田間溝渠淤堵嚴重，水源利用率大幅降低，諸多不利因素讓沿海地區的稻田生產陷入窘境。

隨著河北省對地下水超採區、禁止開採區和限制開採區范圍的明確及壓採任務數的下達。2016年，一場以“節、引、調、補、蓄、管”為主要內容的地下水超採綜合治理行動在樂亭全面啟動。

治水：河渠相連成網 水井分類化管理

欲治水，先修渠。

作為灤樂灌渠的重要分支，新河兼具供水和泄洪功能，自汀流河鎮獅子營節制閘進入樂亭境內，蜿蜒31.6公裡，流經汀流河鎮、古河鄉等5個鄉鎮，匯入南部沿海，是保障南部沿海稻區地表水灌溉的主要河道之一。

位於古河鄉境內的大撈魚庄閘橫跨新河，由橋閘極目北望：豐沛的河水貫通新河主引水渠及東、西兩個干渠，溝渠兩岸稻田已染上一層金黃，豐收在望的畫卷一覽無余。

“因為年久失修，渠岸坍塌，渠道裡雜草叢生。現在，水渠修好了，河水暢通了，水稻澆水方便了。”古河鄉大撈魚庄村民胡德存對新修的水渠贊不絕口，“地表水水溫高，有大量微生物，用地表水澆灌比井水澆灌的稻田畝增產7%左右，並且口感要好得多！”

自2018年以來，樂亭先后投資1.66億元，實施了3項地下水超採綜合治理農村灌溉水源置換工程。涉及樂亭南部沿海及唐山海港經濟開發區31個村，灌溉面積達到8.7萬余畝，項目共清淤疏浚渠道114公裡，清淤襯砌渠道52公裡，新開渠16.7公裡，維修重建閘涵、橋梁、泵站等主要建筑物307座，共實現壓採地下水4965.37萬立方米。

閘涵設施的維修重建為調水蓄水創造了有利條件。目前，新河大撈魚庄閘至尹鄭劉閘、鹽北渠大撈魚庄東分干閘至鹽北閘、大清河灣坨閘總蓄水量可達到335萬立方米。同時，為解決水資源短缺、時空分布不均等問題，樂亭依托全域治水清水潤城工程，於今年投資7400多萬元完成蓄水坑塘改造17個，總蓄水量超過16.6萬立方米﹔新建橡膠壩2座，總蓄水量52.5萬立方米。目前，正在推進的灤河—二灤河—小長河連通工程及灤河—二灤河—稻子溝—老米溝連通工程將有效涵養地下水，實現水資源的可持續充分利用，全面提高供水保障能力。

在農村灌溉水源置換工程中，樂亭注重對稻田灌溉用水的每一處細節把握。在古河鄉李各庄村稻田區，我們可以看到，由於部分稻田區因地勢原因不能滿足水源自流要求，農業部門創新提水泵站抬高水源的方式，讓地表水順利流入渠系的每一根“毛細血管”。目前，僅南部沿海稻區已建成提水泵站7處，新建工程正在陸續推進。

“現在南部沿海稻區，水源充沛、渠系暢通，支渠之間互通互連，形成了可蓄可排、可調可控的灌溉水網。”樂亭縣水利局副局長王軍說，地下水超採綜合治理農村灌溉水源工程的實施達到了涵養水源、節水節電、增產增收的多重效果。

溝渠暢通打通了地表水灌溉“最后1米”。而此時，樂亭境內各類地下水取水井也被納入河北省取水井信息管理系統，實行精准管理。

2021年8月，按照取水井填埋、常規封存、應急封存、季節性關停等分類，《樂亭縣農業灌溉取水井季節性管控制度（試行）》出台，標志著樂亭縣地下取水井關停工作進入實質性階段。

數據顯示，2021—2022兩個年度，樂亭累計關停農業灌溉類水井1089眼，其中南部沿海稻區關停水井676眼，累計引調地表水超過1億立方米。截至今年6月底，樂亭全縣深層地下水位平均變幅排名已由去年年底的全省第50名上升至全省首位，全縣深層地下水位同比上升28.75米，與2018年同期相比上升36.98米。

節水：以水定產 為農業結構調整“調音定調”

在位於樂亭縣馬頭營鎮套裡孫庄村南的高標准農田建設項目區內，村民高建的溫室大棚棚體塑料已經掀開，一棵棵剛栽下的茄秧和一條條塑料管道並驅排列。

“這是縣裡在高標准農田建設中專門安裝的地下管道節水灌溉設施。和以往大水漫灌的澆地方式相比，每畝地用水量能減少40%，而且噴洒得特別均勻。”高建指著路旁的一處機井說，因為這裡遠離地表水，鎮裡對附近8眼機井進行了季節性封存。這樣，既限制了農民隨意取水，又保証了農作物的灌溉需求。

自2019年以來，樂亭結合地下水超採綜合治理工程，共實施了涵蓋灌溉排水和節水設施、田間機耕道路、農田輸配電等內容的高標准農田建設項目6個，這些項目共涉及102個村16.46萬畝耕地，投資總額達到2.16億元。

“項目區內不僅全部採用地下防滲管道入地，還因地制宜配套落實了測墒灌溉、滴灌微噴、水肥一體化和保水劑應用等農藝節水措施，灌溉水利用系數由原來的0.63提高到目前的0.85，不僅節水、節電、節肥，而且還省工省時。”據樂亭縣農業農村局副局長李強介紹，2021年以來，共投資2200萬元，在全縣實施了滴灌、微噴、水肥一體化等高效節水灌溉項目4.75萬畝，累計投資935萬元實施小麥節水品種和配套技術推廣項目13萬畝。

“高標准農田建設不僅減緩了農業用水對地下水的依賴，也為沿海稻區進行農業結構調整提供了基礎。”樂亭縣馬頭營鎮分管農業農村工作的鎮干部李文安說，僅以套裡孫庄村為例，全村2100畝耕地以前全部都是稻田，現在除去200多畝重鹽鹼地外，其余土地已全部發展為玉米、小麥、花生及各類蔬菜種植。

套裡孫庄村並非個例。隨著對農業用水的精細化管理，樂亭沿海各鄉鎮根據地理位置及水利工程分布，因地制宜、分類施策，引導廣大農民調整農業種植結構，發展節水農業已經由靠政府引導變為農民的自覺行為。

辣椒採摘正忙、玉米和大豆即將成熟、菜花也進入孕果期……這幾天，馬頭營鎮大庄村種植大戶賈志權整日奔波於田間地頭。

幾年前，剛剛30歲的賈志權通過土地流轉的方式，陸續承包了本村及鄰村的1100畝土地。得益於地下水超採綜合治理和高標准農田改造工程的實施，他果斷放棄了單一種植水稻的模式，而是根據土地鹽鹼程度，按照“宜菜則菜、宜糧則糧”的原則，逐年適地改種了抗旱節水的玉米、小麥、大豆和各類耐鹽鹼的蔬菜。

“以前規模化種稻，雖然省時省力，但受水的制約嚴重，收入並不穩定。‘稻改旱’后，種地不再受制於‘水’，加上對農田的精耕細作，收入比以前翻了番！”站在自己經營的“千畝庄園”裡，年輕的賈志權對自己的選擇充滿信心。

從“萬頃獨飄稻花香”到“五谷豐登果菜盈”，昔日習慣於與稻和水打交道的沿海農民在“以水定產”思路引導下，走上了新一輪的農業結構調整之路。目前，樂亭南部沿海地區7.35萬畝稻田已全部實現地表水灌溉外，其余地塊已發展各類果菜及抗旱農作物5.6萬畝。（檀詠、魯東彬、劉萌）

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