人民網石家庄8月3日電 “我們已經進一步明確區域劃分，厘清審批權限，同時加強鄉鎮審批人員培訓，今后凡是權限不清的審批事項，我們縣審批服務中心全部‘兜底’辦理，確保銜接沒有空白區，嚴防此類問題再次出現……”這是廊坊市香河縣行政審批服務中心在向該縣紀委監委蹲點調研組反饋問題整改情況。

今年以來，香河縣紀委監委為落實廊坊市紀委監委關於“作風建設深化年”活動的要求，找准干部作風問題的關鍵症結，解決作風監督找不到問題、找不准問題，監督效果不明顯的問題，打破慣例，組成5個蹲點調研組，深入與營商環境和民生領域密切相關的14家機關單位開展蹲點調研。

該縣調研組在調取涉及行政審批服務中心的舉報投訴時發現，劉先生在公司注銷過程中，先后幾次到鄉鎮工商部門、鄉鎮行政綜合服務中心辦理無果，無奈之下對行政審批服務中心進行了投訴。

發現這一問題后，調研組立即進行核實。“縣級審批窗口工作人員告訴我這個事項下放到鄉鎮了，鄉鎮審批窗口工作人員告訴我他們沒有這個權利，這個應該由縣級審批，說好的‘隻跑一次’，我來來回回幾次都沒有辦成。”劉先生說。

調研組就此問題與香河縣行政審批服務中心相關部門進行核實並了解到，根據《工商總局關於全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》，劉先生公司符合簡易注銷登記程序。因當時正處在權力下放初期，鄉鎮承接人員業務不熟悉，劉先生先后幾次到鄉鎮工商部門、鄉鎮行政綜合服務中心辦理無果。

“看似誰都沒有責任，但實際上是思考問題的出發點錯了，你們應該站在方便群眾、服務群眾的角度看待這個問題，而不是糾結於誰應該干這個活兒，誰來擔這個責任。”問題了解清楚后，調研組組長與相關負責人進行了談話，並要求立即整改。香河縣行政審批服務中心迅速與劉先生進行了電話聯系，詳細詢問了有關情況，為其辦理了注銷登記。

“過去開展作風監督，主要以查工作紀律、發調研問卷、量辦公面積等方式進行，一天就要跑幾個單位，無暇深入查找問題，導致監督浮在表面。”香河縣紀委監委黨風室主任李杰說，這次蹲點調研最大的特點就是每個調研組都要在蹲點單位駐點辦公一段時間，靜下心來找問題，注重質量、務求實效。

據介紹，在此次蹲點調研中，各調研組通過走訪座談、起底信訪投訴、查閱執法案卷等方式，共發現立行立改的一般問題45個，發現問題線索7件，立案4件，給予黨紀政務處分6人。

“查找問題要深，分析問題也要深，為什麼有的單位接二連三出問題，為什麼有的單位效率那麼低，為什麼有的問題屢改屢犯……”香河縣紀委監委主要負責人表示，要堅持問題導向，發揮精致、細致、極致的作風，多問幾個為什麼，找准問題責任主體，防止問題查找虛化泛化。

為確保干部作風不陷入查一查就好轉、不查就老樣子的惡性循環，香河縣紀委監委幫助被調研單位部門建章立制17項，縣委要求黨政班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，各縣直部門、鎮區要舉一反三，立行立改，重點單位要召開專題民主生活會，剖析問題，制定措施，狠抓整改落實。同時，香河縣紀委監委還選取8個典型問題，制作《找問題、促警示、轉作風、提效能》警示教育宣傳片，在全縣黨建工作暨領導干部政治性警示教育大會上播放，引導各級黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

據了解，香河縣紀委監委還要求調研組跟進督導，督促各單位針對本單位存在的問題，推動部門完善制度，採取行之有效的整改措施，把整改工作落地落實。近期，該縣紀委監委正在會同縣委組織部針對32個具有行政審批、執法職能部門的132個股室開展民主評議工作，推動監督常態化。（林福盛、鄭肅然）

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