人民網秦皇島7月23日電 （周博）季夏之日，萬物繁盛。河北省秦皇島市盧龍縣千方百計破難題、爭分奪秒朝前趕，奮進足音鏗鏘有力，產業項目拔節生長，以更大的力度、更強的措施、更優的服務助推營商環境持續優化，處處跳動著縣域經濟高質量發展的強勁脈搏。

為推進深化區域評估改革、提升不動產登記便利度、保障重點項目用地需求。盧龍縣制定了《盧龍縣自然資源和規劃局優化營商環境工作方案》不斷提高服務能力水平、扎實推進縣域經濟高質量發展。

盧龍縣政務服務中心市民辦理業務。人民網 周博攝

優化空間布局 發展城市格局

“以山水林田湖整體保護格局為目標，盧龍縣自然資源稟賦和經濟社會發展趨勢為基礎，提出國土空間總體格局。”盧龍縣自然資源和規劃局局長鄒慶豐說，盧龍縣加快完善國土空間規劃體系，科學劃定“三區三線”，確定“一軸兩帶，三心四區”的縣域空間結構。

京唐秦城鎮產業發展軸、青灤河生態保護帶、長城文化旅游發展帶、產城教融合中心城區……如何建成優質均衡、供給豐富、服務高效、保障有力的現代公共文化服務體系？

在盧龍縣自然資源和規劃局裡工作人員正在緊鑼密鼓地規劃格局，目的就是盧龍縣真正成為美麗宜居勝地、安居樂業福地。

據了解，盧龍縣做大做強優勢產業，提升產業的主導地位，重點發展裝備與機械制造業、新型建材業、細化工及化工機械業，同時以現有產業和資源為依托，逐步做大做強以葡萄酒、甘薯及畜禽屠宰深加工為主的食品工業和紡織服裝業。

“我們以規劃為龍頭，做好項目的用地選址，依據十四五規劃重點項目及招商引資建設項目對相關用地進行空間統籌規劃，確保重點項目用地保障。”盧龍縣自然資源和規劃局城鄉規劃中心主任張文鵬說。

盧龍縣不動產登記中心上門服務。 王健攝

服務內容日趨豐富 政務服務更加優質

“沒想到速度這麼快，從簽訂轉讓合同后辦理預告登記就用了三天的時間，十天后我們又拿到了兩千萬的資金，保証了我們項目能繼續建設，我為盧龍速度點贊。”在盧龍縣政務服務中心，盧龍縣花溪地住宅小區項目負責人楊震難掩內心的激動。

花溪地住宅小區開發商為盧龍燕陽房地產開發有限公司，項目規劃用地70畝，其中40畝已經完工，項目因為公司特殊原因，自有資金無法開發后續土地，為推進花溪地二期住宅小區完成開發，公司擬將剩余未開發土地出售，但根據法律和合同規定，淨地不允許轉讓，經向盧龍縣不動產登記中心申請，盧龍縣不動產登記中心積極探索淨地不動產轉讓的預告登記制度，為燕陽公司辦理了土地轉讓預告登記，並向買受方發放了不動產預告登記它項權利証明。

燕陽房地產將后續未開發土地進行出售后，將出售資金兩千萬元用於完善花溪地二期未竣工工程，以妥善解決該小區業主的民生問題。  

“非常感謝不動產的工作人員，為我上門辦証，我父親要將名下一處房產過戶到我的名下，由於父親身體患有疾病，在盧龍縣醫院住院，無法到不動產登記中心辦理過戶手續，我到不動產登記中心窗口咨詢了解到，工作人員可以提供‘上門辦証’服務，於是填寫了申請表。”盧龍王先生說，不動產工作人員立即對這棟房產的基本情況進行了查檔和審核，隨后工作人員來到盧龍縣醫院幫助我辦理了業務。

“上門辦証”是盧龍縣不動產登記中心推出的一項為民服務舉措，面向企業、個人等服務對象因特殊情況不能現場辦理不動產登記情況而推出，旨在切實為廣大老弱病殘等特殊群眾辦好事、辦實事、解難題，今年已為幾十位市民辦理了相關業務。

建設用地使用權全流程網上交易圖。

創新舉措接連不斷 項目建設更加高效

實施優惠地價供地15宗，企業受惠6600萬元。特別是永祥裝配式項目，涉及佔地228畝，按此政策僅1個項目節省資金987萬元。

“我們為重點項目提供要素保障，持續優化服務，在爭取用地指標、土地征收轉用、土地清表征拆、招拍挂出讓、登記發証、規劃審批等各個環節，積極採取提前介入、全程跟辦、現場辦公、專題調度等措施，不斷提高供地效率。”盧龍縣自然資源和規劃局副局長張俊武說，盧龍創造了百工軋鋼項目從征地、出讓到開工不足百天的最短紀錄。

據了解，盧龍縣自然資源和規劃局開展國有建設用地使用權全流程網上交易。為進一步提升國有建設用地出讓過程公開、公平、公正水平，減少人為因素干擾，盧龍縣自然資源和規劃局、縣公共資源交易中心深入研究政策，於2020年聯合制定了《盧龍縣國有建設用地使用權出讓網上交易（挂牌拍賣）規則（試行）》，推行了國有建設用地使用權全流程網上交易，為土地競買人創造良好的市場環境。

兩年來，已通過網上交易出讓土地57宗，面積2248畝，涉及土地出讓金7.37億元。全流程網上交易，極大地方便了土地競買人參與土地挂牌活動，全流程接受社會監督。尤其是商住用地網上競價激烈，競價最高達58輪，最直觀顯示了土地的市場價值，實現了土地收益的最大化。

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