人民網北京3月7日電 （張繼航）三月春至，中國進入“兩會”時間。今年，全國人大代表、保定市人民政府副市長、農工黨保定市委主委楊偉坤做了充足准備，《關於“寬進嚴出”普及全日制高職教育的建議》《關於加快推進我國體育產業發展的建議》《關於“雙減”政策下提高課后托管服務質量的建議》……過去一年，她結合本職工作，圍繞經濟社會發展重大問題和人民群眾關心的熱點、難點問題，精心撰寫了十六份建議，內容涉及職業教育、體育產業、農業科技、綠色金融等方方面面。

“報告始終貫穿以人民為中心的發展理念，聚焦民生，有溫度，暖人心。”楊偉坤認為，報告中提到的保障適齡兒童就近入學、完善三孩生育政策配套措施、開展城鎮老舊小區改造等等，這些問題看似細微，卻是關系到每個人的大事，充分體現了以人為本、心系人民的為民情懷。

楊偉坤在河北代表團小組會上發言。 受訪者供圖

“專業化”聚焦教育痛點

“我國有2.9億在校學生，要堅持把教育這個關乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。”政府工作報告中的這句話，讓對教育工作有著特殊情懷的楊偉坤深受鼓舞和感動，增強了辦好人民滿意的教育的信心和決心。

楊偉坤說，報告專門詳細闡述了推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化、全面落實義務教育教師工資待遇、多渠道增加普惠性學前教育資源、健全學校家庭社會協同育人機制等諸多方面，一樁樁、一件件都切中新時代教育改革創新發展的要害，促進教育公平與質量提升。

教育既是戰略，又是民生。在楊偉坤此次提交的16份建議中，其中10份與教育工作相關，她圍繞國家政策，認真剖析了嬰幼兒托育、義務教育到全日制高職教育、職業教育、農村和偏遠地區師資力量以及港澳基礎教育教材等教育體系的發展與問題，並針對性地提出自己的建議。

2022年，“雙減”工作仍將被擺在教育突出位置、作為重中之重。政府工作報告中提出，“繼續做好義務教育階段減負工作。”

楊偉坤對學生減負的關注熱點是切實提高課后服務質量。實踐工作中，楊偉坤發現部分基層學校存在師資力量不足、課后服務經費緊張的問題，而且托管水平不高，僅能看護、輔導學生完成作業，無法滿足能力拓展、科學探究、綜合實踐、藝體活動等方面需求。

為此，她建議，除健全政策保障、優化托管模式、拓展服務載體外，推進招募課后托管服務志願者，廣泛動員學生家長、社區志願者、高校學生、退休教師、文體工作者等社會各界熱心人士，整合各類高校資源和社會資源，為學生提供形式多樣的課后服務。“目前保定當地教育、團委、婦聯聯合開展‘助力雙減志願者支持計劃’，面向全市招募雙減志願者，在學校統一安排下，課后時間進入班級開展志願服務，這為課后托管服務吸納社會力量提供了范例。” 楊偉坤說。

政府工作報告提出的“全面落實義務教育教師工資待遇”，是促進教育公平與質量提升的發力點之一。楊偉坤也為提高教師待遇建言獻策、發出呼聲。建議中央財政拿出更多專項資金用於農村地區教師崗位補貼，進一步提高教師待遇，吸引和留住更多優秀人才到農村任教。“近幾年來國家一直緊緊盯住教師工資收入不低於當地公務員平均收入的真正落實，且力度也在逐年加大。政府工作報告中再次重申了這一要求，表明國家的態度之堅決。我相信，這一狀況肯定能改變。”楊偉坤說。

在職業教育方面，楊偉坤提出了《關於“寬進嚴出”普及全日制高職教育的建議》《關於推動職業教育標准化、國際化、認証化的建議》兩份建議。為不斷滿足社會對創新型、應用型、技能型人才的需求和提高社會對職業教育的認同感，建議在職高和中職學校實行“寬進嚴出”，拓寬中職學生上升渠道，打通職普融通壁壘，不斷提高學生人才水平能力與就業質量﹔加強頂層設計，建立完善教育部門與相關職能部門、行業組織協同配合、各負其責的工作體制，大力推動職業教育的標准化、認証化、國際化，從根本上解決職業教育“供需錯位”的矛盾。

除此之外，楊偉坤還提出，建立由農業院校和科研院所主導的“三位一體”的農業技術推廣體系，通過大學的人才技術下鄉，切實解決農技推廣最后一公裡問題，化解農業科技和生產發展兩張皮矛盾，充分發揮大學在農技推廣中的主導作用﹔建議教育部進一步強化宏觀指導，建立線上線下相結合的家庭教育平台體系。

楊偉坤曾在高校工作10年，到保定市人民政府工作后一直分管教育，對教育工作有著特殊的感情。她希望與其他代表一起，積極建言獻策，為實現教育跨越發展貢獻自己一份綿薄之力。

兩會期間，楊偉坤積極履職盡責。 受訪者供圖

“多角度”關注民生發展

在工作中，楊偉坤分管部門均與民生息息相關，她也養成了一切工作圍繞“人民至上”開展的工作理念。此次，她還圍繞體育產業發展、科技農業、綠色金融以及弱勢群體的特殊需求等方面提出建議，致力於解決百姓急難愁盼的問題。

“我國弱勢群體的數量超過1.2億人，其中殘疾人超過8500萬，失能、半失能老人超過4200萬。”楊偉坤說，隨著弱勢群體在醫療保障、養老保障等基本公共服務領域的保障越來越完善，弱勢群體對於保險產品、保障服務的要求也越來越精准化、高質量化。目前，無論是從保險產品供給情況，還是從附加保障服務的質量上，弱勢群體的特殊需求都無法得到較好的滿足。楊偉坤認為，設立弱勢群體補充保險機構、加強數字化無障礙環境建設具有重要意義，便於弱勢群體享受數字經濟帶來的生活便利。

在《關於“四輪驅動”促進農業科技成果轉化的建議》中，楊偉坤稱，我國在農業科技成果轉化工作領域取得了許多成就，但是在資金來源、人才隊伍建設等方面仍需加強。亟待從環境、資本、服務、人才等四方面著手，建設農業科技成果轉化“四輪驅動”體系，推動農業科技成果高效轉化，確保鄉村振興戰略全面實施。

為加快推進我國體育產業高質量快速發展，楊偉坤建議進一步明確對涉及體育產業的相關鼓勵政策，從做好群眾體育、培養體育人口以及減稅降費和各類支持保障政策方面給予支持﹔在國家層面進一步拓寬“體育+”和“+體育”路徑，大力支持鼓勵體育融合旅游、養老、文化、科技、教育等產業來推動體育產業的發展﹔加快體育消費結構優化升級，加快推進體教融合縱深發展，以高端賽事、品牌賽事推動體育產業高質量發展。

“我一直將參加全國兩會看做是人生重要的‘加油站’，在這裡加滿油，回去以后加油干！”楊偉坤稱，將以飽滿的政治熱情和高度的政治自覺，切實履行代表職責，圓滿完成大會各項任務，為建設經濟強省、美麗河北作出應有貢獻。  

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