重點項目落地開花 產業結構更輕更優

——前三季度唐山經濟高質量發展亮點解析

日前，在中車唐山公司車體數字化生產線，工人正在操作自動機器手對高速動車組鋁合金車體進行數字化測量。河北日報通訊員 吳宏道攝

日前，在位於樂亭經濟開發區的河北將派模架科技有限公司2萬噸/年盤扣式腳手架項目車間，工作人員正進行碼貨作業。河北日報記者 王育民攝

前三季度，唐山承接北京疏解轉移投資5000萬元以上的企業項目440個，位居全省第一位﹔地區生產總值、固定資產投資、第三產業增加值增速在全省均排名首位

完成地區生產總值5920.8億元，同比增長7.6%﹔固定資產投資同比增長8.8%﹔第三產業增加值2282.7億元，增長11.9%……

日前，唐山市統計局發布信息，前三季度，面對復雜多變的經濟發展環境，唐山市經濟持續恢復，對外貿易增勢強勁，財政金融發展良好，消費市場和物價保持平穩，工業生產增幅加快，質量效益穩步提高。特別是地區生產總值、固定資產投資、第三產業增加值增速在全省均排名首位。

從3項在河北省排名突出的數據看出，工業重鎮唐山在轉型升級過程中，正以重點項目建設為引領，努力使產業結構變“輕”、變“優”，實現經濟高質量發展。

堅持“項目為王”，重點項目增長“亮眼”

11月9日至11日，唐山市第三季度重點項目集中觀摩活動舉行，觀摩團深入18個縣（市、區）、開發區，現場觀摩了38個重點項目。“通過觀摩，看亮點、找差距、思不足，積極拓展發展思路，跑出高質量發展‘加速度’。”觀摩團成員紛紛表示。

每季度組織項目集中開工、集中觀摩和集中簽約，成了唐山市的慣例，更是推動重點項目建設發展的有效手段。

重量級項目振興一方經濟，標志性項目改變一座城市。為加快實現進入“萬億俱樂部”、公財收入突破千億大關等既定目標，唐山市正以“增長靠項目、項目靠招商、招商靠環境”為理念，通過抓成一批重大戰略項目，做大生產總值增量，做強四梁八柱產業，做優多點支撐財源。

日前，《唐山市社會投資新建工業項目“拿地即開工”審批改革實施方案（試行）》正式出台，讓唐山市社會投資工業項目將實現“簽訂土地出讓合同后即可拿到施工許可前全部審批手續”。

這項改革的出台，不僅大大減少了相關事項審批辦理時間，更將項目申請的主體由項目單位轉變為項目所在地園區管委會，免去了項目單位前期各項審批手續的跑辦，大幅降低了項目單位報建成本。

對於企業項目來說，這就是有助於發展的營商環境。而“哪裡營商環境好，資金就往哪裡流、項目就在哪裡建。”

11月16日，灤州市34個項目集中簽約，計劃總投資261.3億元。這是唐山市開展招商引資“百日攻堅”活動的又一重要成果。

為促進項目集群落地，唐山市自9月15日開展招商引資“百日攻堅”活動，以項目批量落地開工為導向，在引進百億級、千億級大企業和大項目上動心，在招商策劃、個性化服務上用心，完善產業資源庫、招引企業庫、客商信息庫、項目信息庫“四庫”機制，加大洽談跑辦力度，力爭年內再洽談、簽約、落地一批好項目。

對於唐山，招商引資離不開承接京企、央企。

為加快引進一批協同發展重點項目，唐山市緊盯北京非首都功能疏解重點產業清單，建立區區聯合招商、協同推進會商“兩個機制”，京冀曹妃甸協同發展示范區與沿海六縣區，特別是與曹妃甸區成立聯合招商組，實施周例會、月調度、季通報、半年總結、年終考核，協調聯動、形成合力、抱團出擊。

前三季度，全省累計承接北京疏解轉移投資5000萬元以上的企業項目2094個，其中，唐山承接440個企業項目，位居全省第一位。

培育“新引擎”，產業變身“高精特新”

第一產業增加值359.0億元，第二產業增加值3279.1億元，第三產業增加值2282.7億元……從前三季度唐山市經濟數據不難發現，作為工業重鎮，唐山市第二產業增加值仍居於首位。

在工業生產增速加快的同時，也能看到鋼鐵、煤炭、水泥、陶瓷等唐山傳統產業已失去其“優勢地位”，取而代之的則是一批現代化產業——

前三季度，從重點產業看，精品鋼鐵產業增加值增長1.7%，現代化工產業增加值增長5.1%，新能源產業增加值增長47.7%，新材料產業增加值增長5.4%，現代應急裝備產業增加值增長8.1%，節能環保產業增加值增長6.6%﹔從主要產品產量看，化學纖維增長4.7%，水泥增長5.7%，工業機器人增長51.5%，城市軌道車輛增長292.4%，鋰離子電池增長82.5%，電子元件增長37.7%，礦山專用設備增長74.0%。

數據中，最為突出的便是城市軌道車輛一項。在唐山，中車唐山公司是軌道交通產業的龍頭企業。

11月17日，葡萄牙波爾圖地鐵車輛及相關維保採購項目開工儀式在中車唐山公司舉行，標志著我國首個出口歐盟城軌車輛項目由研發設計階段進入實質性生產階段。

作為國內一流的現代軌道交通企業，中車唐山公司以打造未來智慧城市一體化交通解決方案為目標，充分利用國際領先技術，創新發展模式，構建綠色、智能交通為主體，各種交通方式緊密銜接的綜合交通體系。同時，重點圍繞智能交通、智慧城市等領域，與唐山市開展多層次、多形式的合作，進一步帶動唐山市相關產業優化升級。

在曹妃甸區裝備制造園區，總投資103億元的唐銀鋼鐵轉型升級項目正在加緊建設中。據負責人介紹，該項目重點發展中高端板帶材，開發高性能特種鋼，通過節能改造和環保深度治理，實現噸鋼顆粒物、二氧化硫排放量和噸鋼綜合能耗達到國際領先水平。

從“工業圍城”到沿海布局，從“傻大黑粗”到高端綠色，鋼鐵作為唐山市的支柱產業之一，正做精做強。與此同時，唐山市正堅持每年抓100個工業技改項目，鼓勵既有優質企業更新技術、革新工藝、創新產品，通過“二次創業”擴大再生產。

在曹妃甸工業區首鋼京唐廠區內，河北首朗新能源科技有限公司工業轉爐煤氣合成乙醇梭菌蛋白項目可將工業產生的廢氣轉化為清潔能源，使得二氧化碳一次減排可達30%，燃料乙醇添加至汽油后可再次減排二氧化碳30%至35%。

這個項目不僅探索了推動“雙碳”新方法、新路徑，形成了新的經濟增長點，還為唐山市推進技改項目提供了思路借鑒。為此，該市緊盯應急產業、裝備制造、新材料、新能源等領域，加快引進一批像該公司一樣科技含量高、產品效益好、環境污染小、稅收貢獻大的引領性項目，不斷優化產業結構。

補足服務業短板，產業結構越來越“輕”

過去，以服務業為主要內容的第三產業都是唐山的短板，導致唐山經濟發展過於依賴資源、能源消耗型產業，造成節能減排壓力大，單位GDP能耗偏高。近年來為解決工業結構偏重的問題，唐山市加快發展第三產業尤其是現代服務業，以其作為城市加快轉型的突破口。

如今，工業“重”鎮產業結構越來越“輕”：今年前三季度，唐山市不僅實現了第三產業增加值增速全省第一，更實現了第三產業投資增長11.8%，對全市增長貢獻率超過第二產業，達到49.0%。

依托港口發展港航服務，是唐山市第三產業發展的重要內容。

近日，唐山港豐南港區河口碼頭區通用碼頭試通航，為后方臨港產業提供散雜貨、礦石、集裝箱運輸服務。

而在毗鄰的曹妃甸港區，唐山市依托河北自貿試驗區曹妃甸片區政策優勢，重點發展國際大宗商品貿易，引進專業外貿、服務外包企業。

11月6日，在上海舉行的中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區國際招商推介會上，中燃船舶燃料油貿易項目等13個項目現場簽約，引進項目總投資63億元，未來將帶動進出口額每年增長30億元。

作為河北自貿試驗區唯一的沿海片區，曹妃甸片區自2019年挂牌以來，聚焦大宗商品貿易、港航服務等領域，已吸引了4500余家企業注冊落地，進出口貿易額完成569億元，已成長為唐山對外開放的新平台。

對唐山而言，發展第三產業，既在於“港”，也在於“城”。城市的發展必然吸引商務服務、科創研發、教育醫療等企業落地。

日前，唐山市路北區2021年招商推介會暨重點項目簽約儀式在上海舉行，金茂集團就唐山新城中央商務區和創智城開發建設分別與6家相關企業簽訂合作協議﹔紅星美凱龍集團就唐山新城愛琴海購物公園項目、萬物呼聯信息技術有限公司就唐山萬物呼聯服務外包基地項目分別與相關企業簽訂框架合作協議。

為推動服務業實現“總量放大、結構優化、業態創新、品質提升”的發展目標，唐山市於近日出台了36條促進服務業發展的改革政策，從精簡審批要件、優化審批流程、壓縮審批時限等方面，深入破除服務業相關審批環節的“中梗阻”。（記者王育民）

分享讓更多人看到