人民網石家庄9月29日電 （林福盛）9月29日，河北省十三屆人大常委會第二十五次會議表決通過了《塞罕壩森林草原防火條例》（以下簡稱《條例》）。

河北省人大常委會新聞發布會現場。 人民網 林福盛攝

“塞罕壩被贊譽為‘河的源頭、雲的故鄉、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂’，現在這個季節正是一片大好風光。三代塞罕壩林場人50多年堅持植樹造林，用血汗澆灌出一道為京津構筑防沙源、涵水源的‘綠色長城’。”在《塞罕壩森林草原防火條例》新聞發布上，河北省人大常委會法工委主任周英在介紹時表示，通過制定專項防火法規的方式為塞罕壩森林草原防火工作提供法治保障，為塞罕壩森林草原這一道“綠色長城”，再筑起一道“法治長城”。

據介紹，《條例》共八章67條，作為一部森林草原防火方面的專項法規，河北以提升塞罕壩森林草原防火整體能力為方向，以確保防火工作萬無一失為目標，在規范內容上堅持系統全面、重點突出，提升針對性和可操作性，確保《條例》有特色、可操作、能落地、真管用。

在明確塞罕壩森林草原防火主體責任方面，《條例》全面建立防火責任制，規定省市縣人民政府實行分級負責制，實行森林草原資源發展保護林長制，落實政府屬地管理責任，細化行政首長負責制規定﹔明晰林業和草原、應急管理、公安等部門監管執法責任﹔明確塞罕壩機械林場、周邊森林草原管理機構主體責任。

在加強旅游防火管理方面，《條例》要求嚴格控制旅游開發，明確規定由河北省政府劃定塞罕壩機械林場以及周邊區域禁止旅游區並向社會公布﹔對禁止旅游區與其他區域實現物理隔離提出具體要求﹔限制開展不利於防火安全的旅游活動，並規定了旅游經營服務單位應當承擔的防火責任。

在強化人防物防技防相結合方面，《條例》要求圍繞火災隱患重點問題，對症施策。加強森林草原消防隊伍建設，發揮防火專家組作用，落實網格化管理，明確護林員、護草員、瞭望員等職責，為防火人員提供必要待遇和保障﹔加強防火基礎設施建設，科學規劃建設各類防火設施設備﹔發揮科技在防火工作中的作用，加強視頻遠程監控及信息化網絡體系建設。

在建立健全聯防聯控機制方面，《條例》明確河北省政府與內蒙古自治區政府建立森林草原防火聯防機制，建立健全聯席會議、信息共享、通訊聯絡、力量調動、預警和信息報告等制度﹔塞罕壩機械林場要和周邊森林草原管理機構以及毗鄰縣、鄉（鎮）人民政府簽訂聯防協議，建立聯防組織。

據了解，《條例》明確了加大對違法行為的處罰力度。對承擔防火責任的單位和個人的違法行為設定了罰則﹔明確規定了造成火災隱患的違法行為的罰則，並對照上位法規定，提高了罰款處罰的下限﹔對造成森林草原火災的，依法追究刑事責任。

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