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河北:健全完善基層兩大體系 夯實基層社會治理基礎

2021年09月09日21:34 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄9月9日電 9月9日,從河北省政府新聞辦召開的“河北省民政事業發展‘十四五’規劃新聞發布會”上獲悉,“十四五”期間,河北省民政部門將從健全完善基層社會治理體系和服務體系,推進基層社會治理機制創新,夯實基層社會治理基礎。

推動基層群眾自治組織建設

完善基層群眾自治制度。依法開展全省村(居)民委員會換屆工作,嚴把選人關,選優配強村(居)委會隊伍,積極依法推行村(社區)黨組織書記“一肩挑”和村(社區)“兩委”成員交叉任職。進一步健全城市社區黨組織、居委會、業委會、物業服務企業、樓門長、綜合服務站“六位一體”和農村黨組織、村民委員會、村務監督委員會、綜合服務站、經濟合作社“五位一體”統籌協調機制。推動社區居民委員會下設環境和物業管理委員會,逐步提高村民委員會成員中女性比例。加強基層群眾性自治組織規范化建設,建立城鄉基層群眾自治領域掃黑除惡常態化機制,加強村(居)務監督委員會建設,推進村(居)務公開。

推動基層民主協商。健全城鄉社區協商制度,探索建立鄉鎮(街道)協商與城鄉社區協商的聯動機制。推動城鄉社區全部制定居民自治章程、村民自治章程和居民公約、村規民約。

深化社區減負。推動各地制定社區印章使用范圍清單,全面清理基層政府職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類証明,依據社區服務事項清單建立社區服務事項准入制度。建立社區考核評比指標體系,實行基層政府統一對社區服務進行綜合考核評比,取消對社區工作的“一票否決”事項。

完善城鄉社區服務體系

科學構建城鄉社區服務格局。加快建設現代社區,強化社區為民、便民、安民功能,推動資源、管理、服務向社區下沉。促進鄉村治理與公共服務聯動,構建鄉鎮政府、村民委員會、村集體經濟組織和社會組織、村民群眾等多主體共同參與的服務格局。

高質量建設城鄉社區服務設施。推進城市社區生活性服務綜合體建設,加快補齊村級綜合服務設施短板。創新社區綜合服務設施運行機制,提高社區服務設施利用率,深化社區便民惠民服務,促進社區服務重心向生活性服務轉變。推動社區服務智能化,完善社區自助服務設施布局。

擴大城鄉社區服務有效供給。創新城鄉社區公共服務提供方式,全面推進政府購買社區服務機制建設,培育扶持一批具有較強專業性和信譽度的社區服務機構。堅持城鄉融合發展,推動城市社區服務資源向農村,特別是易地扶貧搬遷集中安置社區、“空心村”治理集中安置社區及生態移民安置社區等輻射延伸,推進城鄉社區基本公共服務均等化。

加強城鄉社區工作者隊伍建設。建立社區工作者職業發展體系,建立健全社區工作者崗位等級序列,建立社區工作者薪酬體系和待遇正常增長機制,健全完善參加社會保險和繳存住房公積金制度,支持社區工作者參加社會工作職業資格考試和學歷教育,對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼。

(責編:方童、祝龍超)

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