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向“奇葩証明、循環証明”等說不!河北全面推行証明事項告知承諾制

2021年07月16日17:48 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄7月16日電 (楊文娟)兌換破損鈔票要証明“非被人為故意破壞”﹔辦出境游手續要証明“你媽是你媽”﹔去派出所開“無犯罪証明”要証明“你需要這份証明”……在搜索引擎上輸入“奇葩証明”這個關鍵詞,彈出的新聞常常令旁觀者啼笑皆非,但發生在當事人身上,往往是欲哭無淚。

不過,今后類似開奇葩証明、循環証明、重復証明等這樣的情況將會大大好轉。

據悉,為進一步深化“放管服”改革,踐行“減証便民”行動,切實解決群眾辦事難、辦事慢、辦事煩、多頭跑、來回跑的問題,河北省近日公布了《保留証明事項基本目錄》和《第一批實行告知承諾制証明事項目錄》,在確保風險可控的前提下,對能實行承諾制的,全部實行承諾制。

“這項制度全面推行后,我們去政府機關辦理實行証明事項告知承諾制的行政事項時,再也不需要提交任何証明材料,隻需簽署一份表示符合相關條件的承諾書,政府機關就會為你辦理相關事項。”16日,在河北省政府新聞辦召開的新聞發布會上,河北省司法廳廳長賈文雅解釋說,這份承諾書的主要內容就是申請人要表示符合辦理該行政事項要求的條件,並願意為自己所作出的承諾承擔相應的法律責任。

據了解,《河北省第一批實行告知承諾制証明事項目錄》有針對性地選取了與企業和群眾生產生活、辦事創業密切相關,使用頻次較高或者獲取難度較大的証明事項實行告知承諾制,特別是對戶籍管理、市場主體准營、社會保險、社會救助、法律服務等方面的証明事項,實行承諾制。

《河北省第一批實行告知承諾制証明事項目錄》一共有42個事項,劃分為9大類,分別為公安、交通運輸、人力資源和社會保障、文化旅游、市場監管、住房和城鄉建設、衛生健康、司法行政和其他領域。

其中,河北省交通運輸領域目前現行証明事項共11項,除直接關系人身健康的2項外,其余9項証明事項全面實行告知承諾制。如:此前申請從事客運經營的駕駛人員需要向河北省各市、縣行政審批局或道路運輸管理部門提供“3年內無重大以上交通責任事故証明”,今后申請人如果願意作出承諾且符合其他相應條件,就可以與各市、縣行政審批局或道路運輸管理部門簽訂承諾書,不再提供“3年內無重大以上交通責任事故証明”。

人社領域自2019年以來,按照河北省政府和人社部要求,分兩批取消了116項相關証明材料,並在社保經辦、人事考試等領域開展告知承諾制試點。這次公布保留的22項証明事項中,有8項實施告知承諾制。

司法行政領域,這次列入証明事項告知承諾制的証明事項共3類8項,包括律師類、司法鑒定類、基層法律服務類。

律師類事項包括3項:一是辦理律師執業許可、變更執業機構許可需要提交的無犯罪記錄証明﹔二是辦理律師變更執業機構許可、律師事務所設立許可需要提交的單位出具的同意繼續從事兼職律師執業的証明﹔三是辦理法律援助律師、公職律師、公司律師工作証需要提交的申請人工作經歷、執業經歷証明。

司法鑒定類事項包括2項:申請司法鑒定人登記,司法鑒定機構負責人、法定代表人登記或者變更登記時需要提交的兩個証明,一是未受刑事處罰証明﹔二是未受開除公職處分証明。

基層法律服務類事項包括3項:一是辦理基層法律服務所變更負責人需要提交的三年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作經歷的証明﹔二是辦理基層法律服務工作者執業許可需要提交的基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見或者具有二年以上其他法律職業經歷的証明﹔三是辦理基層法律服務所變更合伙人需要提交的新增加合伙人三年以上職業經歷証明。

此外,《河北省保留証明事項基本目錄》一共有225個事項,劃分為13類,分別是公安、交通運輸、人力資源和社會保障、文化旅游、市場監管、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、衛生健康、金融監管、民政、司法行政、教育和其他領域。該目錄要求,對直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護的証明事項﹔對直接關系人身健康、生命財產安全以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的証明事項,不實行告知承諾制。

(責編:方童、祝龍超)

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