2024年城镇新增就业89.92万人 河北就业局势保持总体稳定
人民网石家庄1月22日电 (记者赵明妍、实习生吴梓萌)1月21日,记者从河北省政府新闻办召开的“2024年河北省人社系统重点民生工作推进情况”新闻发布会上获悉,河北人社系统细化实化6方面26项52条具体落实举措,制定助力民营经济发展举措,开展先进制造业促就业行动,延续实施阶段性降低失业保险费率政策,为企业减负53.91亿元,发放就业补助专项资金33.26亿元,发放稳岗返还资金14.42亿元。2024年全省城镇新增就业89.92万人,就业局势保持总体稳定。
“2024年河北省人社系统重点民生工作推进情况”新闻发布会现场。人民网记者 赵明妍摄
同时,河北推动重点群体就业工作力度不断加大。对青年特别是高校毕业生,落实税收优惠、社保补贴、培训补贴、稳岗返还等政策,实施先进制造业青年就业行动、离校未就业毕业生就业服务攻坚行动、就业困难青年专项帮扶行动,募集就业见习岗位5.26万个,招募“三支一扶”计划人员1267名;对农民工特别是脱贫人口,持续深化区域劳务协作,积极拓展京津劳务市场,培育壮大特色劳务品牌,2024年新增劳动力京津就业27.9万人,累计创建省级劳务品牌100个,全省农村劳动力转移就业规模1239万人,当前正在全省部署开展“春暖农民工”专项服务行动,全力做好春节前后农民工出行保障、就业服务和权益维护等各项工作。
在技能培训方面,河北大力推进终身职业技能培训制度,广泛开展重点群体培训,实施康养产业技能人才赋能行动、冰雪技能人才领航行动、制造业技能根基培训行动、数字技能人才培育行动、技能强企创优行动等五大特色培训行动,积极推广“职业培训包”“职业培训券”“互联网+”培训方式,全方位满足各类劳动者培训需求,2024年开展补贴性培训49.6万人次。
此外,河北就业服务质效全面提升。积极推动公共就业服务下沉基层,全省建成零工市场367个,实现县区全覆盖。建成就业信息“一库一平台”,不断提升就业供需匹配。强化创业扶持政策,全年发放创业担保贷款26.42亿元、人社惠农贷700.78亿元、人社惠企贷180.99亿元。加强用工要素保障,帮助近7000家重点企业解决用工缺口2万余人。
“2024年我省企业职工养老、失业、工伤保险参保人数持续增长,基金运行总体平稳。”河北省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长李仓志表示,社保制度改革持续深化,稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革;高标准落实企业养老保险全国统筹制度;成功争取国家新就业形态就业人员职业伤害保障试点;全面启动个人养老金工作,截至目前,河北省已有522.36万人开立个人养老金账户;积极推进河北省高效办成退休“一件事”,办理环节、申请材料和办理时限平均精简70%以上。
李仓志表示,按照国家部署调整提高城镇职工退休人员养老金、城乡居民养老保险基础养老金和失业保险金计发标准,河北及时跟进拨付进度,建立健全系统功能,按时足额发放社保待遇。社保经办服务不断优化。启动实施工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作,工伤预防五年行动计划创新推进,工伤事故发生率明显下降。开展跨省社保数据联动治理,优化职工养老保险关系转移接续流程,企业群众办事满意度明显提升。积极推进居民服务“一卡通”,2024年河北省社会保障卡持卡人数达7607万人,签发电子社会保障卡6672万张,覆盖常住人口的90.3%、居全国第3位。
在人力资源开发利用方面,河北持续深化技工教育改革,不断优化技工院校专业结构,动态调整技工院校专业点30个,4个技工教育联盟被确定为全国示范性技工教育联盟建设院校,2024年全省技工院校招生6.63万人,加强高技能人才队伍建设,加快实施高技能领军人才培育计划,加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设,2024年新建国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室各5个;出台进一步做好博士后工作的实施意见,2024年河北省新设博士后科研工作站9个、创新实践基地38个,招收博士后211人,加快实施数字人才培育支撑数字经济发展行动,顺利完成河北省燕赵黄金台聚才计划拔尖人才项目、骨干人才项目、河北省“三三三人才工程”、优秀出国培训专家等选拔推荐工作,深入实施专业技术人才知识更新工程,制定职称评审监督管理实施办法,不断提升职称评审规范化信息化水平;人力资源流动管理规范有序,深化人力资源市场领域“放管服”改革,规范市场准入,加强人力资源市场规范管理,健全属地监管、部门联动、执法协同的监管体系,修订完成《人力资源服务京津冀区域协同地方标准》,人力资源服务产业园实现设区市全覆盖,扎实做好援疆援藏工作,编制发布全省民营企业、工业主导产业人才需求目录,在全国率先研发应用“高校毕业生档案信息数据上报系统”,2024年共办理档案业务56.9万笔、“跨省通办”917笔。
“全省各级人社部门坚持维权和维稳相统一,标本兼治,综合施策,推动劳动者合法权益得到有效保障。”李仓志说。具体包括:加强新就业形态劳动者权益保障,会同有关部门积极落实公平就业制度、最低工资和支付保障制度、休息休假制度、劳动安全卫生健康制度等权益保障政策和相关指引指南,引导平台企业完善涉及劳动者权益的制度规则和平台算法,切实保障好新就业形态劳动者合法权益;加强和改进企业工资宏观指导调控,发布了企业工资指导线,引导企业合理确定工资分配,发布了部分职工工资指导价位,为劳动者求职确定工资水平提供参考依据,推进企业工资集体协商,印发了我省工资、技术工人薪酬激励专项集体合同参考文本和协商重点事项指引、协商工作流程指引,指导企业通过协商建立健全基于岗位价值、技能要素和业绩贡献的技术工人薪酬激励机制;劳动人事争议案件调解仲裁扎实推进,加强基层调解组织建设,在全省建成乡镇(街道)区域性调解中心1505家,推进重大争议联合调处,构建人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、信访调解和企业调解相结合的大调解体系,开展重大集体劳动人事争议预防化解专项行动,2024年河北省劳动人事争议案件结案率达到99.4%。
李仓志还介绍了河北人社系统在京津冀人社协同发展纵深推进方面的具体措施。重点领域协同不断深化拓展,举办京津冀协同发展十周年成果交流活动,2024年与京津签署人社协同发展协议13项,破解行政壁垒和体制机制障碍37个,联合发布21项社保“同事同标”事项,实现特殊工种企业名录、岗位名录、工伤保险协议机构、劳动能力鉴定互认,京津冀实现人社、交通、文旅等5大场景社保卡居民服务“一卡通”应用;支持雄安新区建设取得明显成效,争取国务院批复同意雄安新区疏解企业养老保险配套政策,争取疏解到雄安新区4所高校享受中央高校、科研院所薪酬制度改革试点政策,在雄安新区开展“守护心脏”应急响应体系试点建设,首次发布雄安新区7个专业领域20项境外职业资格单项认可目录,编制发布雄安新区人才需求目录,同步举办人才智力交流活动,为雄安新区建设发展提供有力人才智力支撑。
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