2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来，京津冀协同发展从擘画蓝图到深入实施取得了丰硕成果。近年来，河北法院在司法服务保障京津冀协同发展上作出了很多贡献。第十四届全国人民代表大会第二次会议期间，全国人大代表、河北省高级人民法院党组书记、院长黄明耀在接受人民网记者专访时表示，河北法院以更加奋发有为的姿态服务保障深入推进京津冀协同发展。

人民网：2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。请您谈谈近些年河北法院在司法服务保障京津冀协同发展的主要做法和成效。

黄明耀：十年来，特别是近年来，河北法院在省委的坚强领导下，能动做实做细省委、省委政法委出台的有关政策文件，及最高人民法院《关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》、京津冀三地法院《关于加强司法协作为京津冀打造中国式现代化建设先行区示范区提供服务保障的框架协议》等部署要求，围绕京津冀协同发展重点任务做深做实能动司法，努力以审判工作现代化支撑保障京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

始终强化联络互访。推动形成与京津法院常态化对接工作格局，认真学习借鉴京津等地法院先进经验和成功做法，建立推动协同发展决策层、协调层、执行层的工作机制。近年来，先后与京津法院联合制定出台服务保障京津冀协同发展以及雄安新区建设等十余个司法协作协议，建立京津冀三地法院联席会议机制，定期组织学术交流活动、发布典型案事例，持续增强协同的广度和深度。

始终贯彻能动司法。及时掌握和跟进京津冀协同发展最新进展情况，对涉及到的司法问题提前预判、早做研究、及时应对，依法妥善审理执行各类案件，切实增强司法服务和保障的能力、水平和实效。

始终坚持协调联动。2024年2月，根据京津冀协同发展新形势、新目标、新要求，下发全省法院司法服务保障京津冀协同发展工作要点，持续完善协调联动机制常态化运行机制，细化实化审判、综合业务领域各项协同举措，为把京津冀打造成中国式现代化建设的先行区、示范区提供优质高效的司法服务和保障。

人民网：疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”，部分在京部委所属高校、医院、央企总部已经分批前往雄安新区疏解。河北法院是如何聚焦京津冀协同发展重点任务，切实提高司法服务保障水平的？

黄明耀：河北法院牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，紧紧围绕北京非首都功能疏解、北京新“两翼”建设、协同创新和产业协作等重点任务，共同研究优化司法保障机制，扩大司法协同范围。

积极服务保障雄安新区建设和北京非首都功能疏解。紧扣雄安新区功能定位、使命任务和原则要求，出台服务保障新区规划建设的指导意见，主动当好服务和保障雄安新区的服务者和保障者。全力支持新区法院改革创新，加强对雄安新区法院的审判业务指导，积极探索建立案件识别管理、关联案件检索、重大案件通报沟通等工作机制，积极推动司法领域改革创新措施和前瞻性创新项目在雄安新区法院先行先试，依法高效化解疏解北京非首都功能过程中产生的各类纠纷。确保副中心建设稳妥有序，深入落实北京通州区与廊坊北三县一体化高质量发展要求，从立审执各层面建立完善与北京法院的对接机制，持续推进司法一体化水平，全面提升司法保障效能。

切实加强京津冀民生司法保障。抓好诉源、案源、访源“三源共治”，推动区域内矛盾纠纷及时、依法、实质性化解。优化跨区域司法服务供给，以提升跨域诉讼服务质量为重点，持续推进跨域司法服务，应用“冀时调”多元解纷和送达、保全、鉴定、律师服务等十大系统平台，最大限度便利三地当事人诉讼，着力实现办案“同城效应”。优化环资审判协作，不断强化环太行山生态环境保护、跨省燕山段生态环境保护、跨省环渤海保护司法协作，推动区域环境质量不断改善。

积极服务京津冀协同创新和产业协作。推进京津冀营商法治环境一体化建设，加强石家庄金融法庭、保定金融法庭建设，强化三地金融、破产等商事审判领域交流合作，加快金融高质量发展。促进京津冀协同创新共同体建设，强化知识产权司法协作机制，三地高院签订知识产权司法保护框架协议，推动建立知识产权审判质效提升、巡回审判常态化等九大机制。

推动执行联动协作会议常态化运行。京津冀拓展三地法院异地执行协作范围，试点在京津冀三地建立带指标京牌小客车司法处置协作机制，做深做实联动共治；推动执行指挥平台互联互通，组织京津冀晋吉“五地”执行联动协作年会，建立并有效运行“联合布控、及时移送”的拘留协作平台，推动跨域执行协作迈向新台阶。

人民网：京津冀协同发展，推进法院人才协同发展是重要保障。您能展开讲讲河北法院是如何与京津法院加强交流合作，促推司法协作水平能力持续提升的吗？

黄明耀：京津冀三地法院常态化组织开展干部挂职交流锻炼、教育培训交流合作、党建业务交流对接等工作，促进优化工作理念、提升业务水平。

最高人民法院在雄安新区中院设立青年法官（雄安新区）实践基地，最高法院与河北法院互派两批优秀青年法官挂职锻炼。

河北省法院与京津法院互派人员挂职交流，为推动京津冀协同发展培养更多优秀司法人才。京津冀三地法院建立了资源共享机制，每年以线上线下形式举办审判业务、司法政务、调查研究、案例培训等领域联合培训班，以互派学员、异地培训、委托培训等形式，互动开展多形式系列培训。积极推动三地法院培训经验交流，推动司法能力共同提升。

河北法院将自觉担当起服务保障深入推进京津冀协同发展的职责使命，不断提升服务保障京津冀协同发展的能力水平，以更加奋发有为的姿态锚定现代化人民法院省域范例目标砥砺前行，让司法护航中国式现代化在燕赵大地更加可感可视可行。

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