人民网石家庄1月14日电 （朱延生）1月14日，河北省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过《河北省防汛避险人员转移条例》（以下简称《条例》）。会后，河北省人大常委会和河北省人民政府联合召开新闻发布会，对《条例》进行介绍。

《河北省防汛避险人员转移条例》新闻发布会现场。 人民网 朱延生摄

在《条例》新闻发布会上，河北省委常委、常务副省长张成中表示，制定出台了《条例》是进一步提升全省防汛避险人员转移法治化、规范化水平的重要举措，为提升汛情预报预警精准度，强化调度指挥和应急联动，快速有效进行人员转移避险，提供了重要制度支撑，标志着河北省依法防汛、规范人员转移避险工作迈上了新台阶。

《条例》规定，本条例适用于本省行政区域内山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、蓄滞洪区、河道行洪隐患区、水库周边及下游、尾矿库下游、可能受到暴雨和洪水灾害及其次生灾害威胁的其他区域的防汛避险人员转移工作。

根据人员转移工作的关联性，以转移前、转移中、转移后的时间顺序为逻辑框架，《条例》共设6章35条，分别为总则、转移准备、预警响应、转移实施、法律责任、附则。

《条例》明晰人员转移的范围、原则和职责，规范人员转移准备工作，加强雨情水情灾情预测预报预警信息共享和通讯保障，突出人员转移的有效组织实施和临机处断，确保应转尽转、应转早转。

此外，《条例》还针对政府工作人员失职失责和被转移人员拒不配合以及干扰、阻挠、破坏转移工作，故意编造虚假消息、散布谣言等违法行为规定了相应的法律责任。如对故意编造灾情虚假消息、散布谣言的，公安机关、网信部门应当采取必要措施，依法对其予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2023年7月27日至8月1日，河北省遭受了特大暴雨洪水灾害。灾害发生后，河北省委一边组织领导救灾工作，一边于8月8日就部署启动防汛避险人员转移立法。河北省人大常委会党组迅即行动，组建立法专班投入工作。

河北省人大常委会法工委主任杨金深说：“立法过程中，我们坚持人民至上，生命至上，按照‘应转尽转，应转必转，应转早转，适度扩面’的原则，对转移准备、预警响应、转移实施等关键环节作出规范，为防汛避险人员转移提供法治保障。”

张成中介绍，河北将组织各地各有关部门，把学习宣传《条例》作为一项重要任务，制定专门工作方案，广泛开展学习宣传，在全省营造学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的浓厚氛围。同时，河北还将组织各地各有关部门严格执行《条例》，完善落实措施，持续提升全省转移避险工作水平。

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