丰南区省级乡村振兴示范村孔家庄村村貌。 李福政摄

今年以来，唐山市丰南区认真落实市委基层党建示范创建工作部署，从“示范、品牌、效应、保障”四个维度，抓紧抓实示范创建工作，引领全区基层党建高质量发展。新华社区党总支作为全市唯一一个社区党组织，被评为“全国先进基层党组织”，有16个基层党组织被评为省市先进基层党组织；在省、市综合考核评估中，该区基层组织建设位居全市第1。

“三位一体”，打造示范高地。坚持抓点、连线、扩面“三位一体”，着力打造基层党建示范引领新高地。对照基层党建示范点建设“10条标准”，精心选点、科学布点、着力建点，先后培树了“全国文明乡镇”胥各庄镇、“全国文明单位”青年路街道、全省首批美丽乡村黄各庄镇双坨村等各级各类党建示范点445个，精品率达到35%。将各领域精品示范点有机串联，建成不同类型党建示范带15条，每条示范带涵盖示范点5个以上，打造并形成各具特色的党建风景线。“唐津运河省级乡村振兴示范带”经验做法，获评全国优秀案例。以乡镇、街道为单位，综合考虑区域内精品点和示范带布局，推进示范片区和全域示范乡街建设。全区已建成综合党建示范片区15个。大齐镇作为首批市级全域示范乡街创建单位，谋划建设满族风情、红色抗战、特色产业3个党建示范区，推动全镇19个村党组织联动联创，全域提升。

丰南区党员志愿者为农户维修电力设备。 刘浩学摄

“六型创建”，构建品牌矩阵。结合不同领域、不同类型基层党组织特点，开展发展型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、活力型事业单位党组织、引领型非公企业党组织和服务型社会组织党组织示范创建活动，形成“一领域一品牌”创建格局。在农村，实施组织提力、队伍提优、发展提质和乡村振兴示范区创建“三提一创”专项行动，在全市率先高质量完成村“两委”换届，464个村集体经济年收入全部达到5万元以上，区委被评为全省“发展壮大集体经济先进党组织”。城市社区进一步深化“六位一体”社区治理体系建设，创建达标率100%，创建精品示范社区12个，占57.1%，超市达目标25个百分点，承接了全市观摩推进会议，为全域示范街道创建奠定坚实基础。机关事业单位开展“抓政治机关建设，促能力提升、促履职尽责、促职能转变”的“一抓三促”实践活动，着力在围绕中心、服务大局中锤炼过硬作风，推动经济发展、生态环保、乡村振兴、平安建设等多项工作走在全市前列。擦亮“红色商圈”品牌，打造通达、泽信等集服务咨询、教育培训、党建文化、读书学习、运动健身“五大功能”为一体的红色商圈阵地，让群众享受到党建“红利”。

“三项举措”，释放叠加效应。实施党建引领乡村振兴“双带四联”工程，坚持“以强带弱、以城带乡”，通过“支部联建、资源联享、能人联动、产业联盟”，打造乡村振兴“联合体”，建成胥各庄市级乡村振兴示范区、黄各庄镇“产业强村”、钱营镇“服务惠民”等11个乡村振兴“区域联合体”，涵盖89个示范村，辐射带动380个行政村。依托经济开发区非公企业集聚优势，建设资源集聚“样板区”。打造了施尔得、正元管业等8个高质量党建示范点。同时，发挥钢铁、陶瓷等龙头企业党组织优势，引领企业发展，践行社会责任。面对新冠疫情，纵横钢铁、东华钢铁等4家钢铁企业先后捐款4500万元。特别是为支援武汉抗击疫情，惠达卫浴第一时间向火神山医院捐赠5900件紧缺卫浴产品，展现了责任担当。依托党建示范点、示范带，设计党员教育培训专题研学线路，夯实党员教育“主阵地”，先后培育“唐津运河乡村振兴示范带”、鑫丰热电、瑞丰公司、岔河中心小学等4个省级党员教育现场教学观摩点，承接了全省农业特色产业暨乡村振兴工作推进会议观摩，累计接待参观学习8000余人次。

“三项机制”，强化核心保障。“书记项目”推进机制坚持对准问题、贴船下篙，全区建立基层党建“书记项目”32项，年初“建账”定任务、分段“查账”督进度、年度“交账”看实效，精准落实、持续跟进，有效解决支部规范化程度不高、活动开展不扎实等实际问题25个。“先锋亮绩”考评机制把基层党建工作纳入乡镇“3+X”竞优夺标考核、部门“两重一专”增比进位考核的重要内容，建立“督导+考核”督考一体工作机制。先后约谈基层党组织书记5人次，调整3人，确保了党建工作成效。建立区、乡、村三级基层党建保障机制，区财政每年投入1.1亿元，用于基层党建工作和村干部“一定三有”政策落实。目前，村书记、主任“一肩挑”的按高于省定标准10%的比例发放工资；“两委”交叉任职的按高于省定标准20%的比例发放工资，进一步激发了村级干部干事创业热情。今年以来，各地累计投入创建资金1200余万元，并通过引导和发展壮大村集体经济，自我服务、自我发展、自我创建能力持续提升。（孟令勇）

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