人民网石家庄8月12日电 （张继航）日前，河北省人民政府办公厅发布《关于加强城市居住社区非经营性公共设施规划建设管理工作的意见》（以下简称《意见》），将加快补齐公共设施短板，完善服务设施体系，制定“十四五”期间年度配建改造计划，2025年，实现城市居住社区非经营性公共设施配置合理、功能齐全、管理规范，居民生活品质明显提升，提升河北省城市人居环境水平。

《意见》明确了加强城市居住社区非经营性公共设施规划建设管理工作的总体要求、工作目标和多项工作内容。河北省将在非经营性公共设施配建、非经营性公共设施规划管控、非经营性公共设施移交和使用管理等方面持续发力。

据了解，河北省将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，确定配套规划建设内容、严格配套规划建设标准、落实配套规划建设主体、统筹规划布局公共设施、加强土地出让管理、严格规划方案审定、强化建设过程监管、严格设施项目竣工验收、规范设施项目移交程序、加强项目设施使用管理，并加强组织领导、健全制度体系、严格督导考核，完善既有城市居住社区公共服务配套，实现非经营性公共设施布局合理、功能完善、配套齐全、管理有序，为群众提供宜居舒适、安全便捷的居住环境，不断增强人民群众获得感、安全感、幸福感。

《意见》要求，根据城市居民出行能力、设施需求频率及服务半径、服务水平，结合人口规模、用地规模等因素，将居住社区划分为居住街坊、五分钟生活圈居住区、十分钟生活圈居住区、十五分钟生活圈居住区四个层级。

城市居住社区应当配套建设的非经营性公共设施主要包括义务教育学校、幼儿园、社区卫生服务中心（站）、文化活动中心（站）、体育设施、养老服务设施、社区服务站（党群服务中心）、司法所（公共法律服务中心，人民调解委员会）、派出所、物业管理与服务设施、消防站、公共厕所、垃圾收集点等。社区便民市场、便利店（生鲜菜店）、综合超市、健身房、药店、家政服务和银行、电信、邮政营业网点等经营性公共设施也要配套规划和建设。

各级配套设施建设要做到配建设施内容与标准相统一，同时按照国家、省无障碍环境建设标准规范规划建设无障碍设施，方便老年人、残疾人使用。各地结合本地经济社会发展阶段、人口年龄结构和居民需求，可适度提高公共服务设施配建标准。

据介绍，城市居住社区非经营性公共设施补短板，由各县（市、区）政府明确的部门按照居住社区规模分类和建设标准，统筹划定和调整居住社区范围，确定居住社区补短板的实施单元，组织发展改革、自然资源规划、住房城乡建设、教育、民政、商务、体育、公安等部门，全面开展配建设施普查，评估各类设施短板。项目所在地政府确定的建设单位，结合城市体检、城市更新改造、老旧小区改造，区分轻重缓急，科学制定补短板行动计划，通过补建、改造、购置、置换、租赁等方式因地制宜逐步配置到位。

此外，为加强严格督导考核，河北省有关部门要对各市、雄安新区城市居住社区非经营性公共设施规划、建设、移交、管理和使用工作定期进行调研检查。各设区的市政府每年底要对所辖县（市、区）非经营性公共设施规划、建设、移交、管理和使用等执行情况进行全面评估，并将评估情况在全市通报。各县（市、区）政府每年要进行一次自检，形成自检报告。

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