暑期来临，河北省对预防少年儿童溺水工作进行部署

合力监管遏阻“第一杀手”

日前，邯郸市邯山区交通运输局工作人员向邯山区农林路小学学生讲解防溺水知识。 新华社记者 王 晓摄

据国家卫健委和公安部不完全统计，我国每年有5.7万人死于溺水，少年儿童溺水死亡人数占总数的56%，平均每天有88个孩子因溺水死亡。溺水已成为我国中小学生非正常死亡的“第一杀手”。

暑期来临，河北省对预防少年儿童溺水工作进行了部署。一方面教育主管部门紧抓学校安全教育，另一方面多部门合力监管，真正有效遏阻“第一杀手”。

联防联控堵住监管漏洞

“夏季是溺水高发期，往年6至9月，我们溺水救援能达到三四十起，今年已经救援了8起。”石家庄蓝天救援队秘书长马凯告诉记者，6月份以来，救援队工作更忙了。

分析近年来溺水救援案例，马凯说，溺水者大部分为少年儿童。

据分析，绝大部分学生溺水事件发生在法定节假日、周六日、放学后、午休等时段，主要集中在村庄附近的河流、湖泊、沙坑、池塘等水域，这些时段、地点，监管容易出现漏洞。

“农村的基础设施差，孩子们只能在一些无人管理的小水塘、水库游泳，危险系数大大增加。”有关人士表示，针对这样的现状，有关部门应该加强对危险水域的排查和监管。

“曾经发生的事故我们反思，如何才能让安全教育真正引起学生、家长的重视。现在校园外的安全隐患较多，很难单纯依靠学校教育让孩子做到‘不该去的地方不去，不该做的事情不做’，可以说‘防溺水’是一个系统工作。”某县教育部门负责人说。

为有效遏制溺水事件的发生，河北省提出联防联控举措：水利部门加强对水库、水系的管理；住房城乡建设部门聚焦因建筑工程形成的水池、水坑及公园内水系、城市内河的管理；自然资源部门加强采砂（除河道采砂）、取土、取石场所的管理；文化和旅游部门加大对景区内涉水区域的管理；应急管理部门协调督促相关部门和企业加强对煤矿、非煤矿、尾矿库的管理。同时，乡镇政府（街道办事处）、村委会（社区委员会）对所辖区域内可能发生溺水事件的水库、水渠、河流、水塘、采砂坑等危险水域和地段开展全面排查，确保在危险水域设置安全警示牌，公共活动水域周边设置防护围栏。

创新形式紧绷预防这根弦

如何发动全社会力量预防青少年溺水？唐山市教育局进行了多方探索。

“首先建立预警机制。”唐山市教育局教育督导与学校安全工作办公室副主任徐永山介绍，近几年，唐山市教育局、市水利局联合对该市境内水域分布以及易发溺水事件的危险水域情况进行了调查和梳理，统计出全市河湖、水库、水渠等溺水危险水域点位共计280处，并专门制作了危险水域点位图向社会发布，提醒广大学生和家长提高警惕，远离危险水域；提示危险水域管理责任单位、周边学校、村（居）委会、学生家庭，共同加强安全管理和教育警示，防止学生溺亡事件的悲剧发生。

“点位图除了预警功能，还可以唤起社会对预防少年儿童溺水的重视，共同承担起这份责任。”在徐永山看来，青少年暑期溺水难题并非无解，关键是能否在各个相关环节进行监管和提醒。“发动方方面面的力量，共同预防。”徐永山举例，热心群众发现管理漏洞，及时打个电话；发现孩子们在水边玩水，马上进行劝阻制止，都有可能规避风险。

与此同时，唐山市还加强点对点的提示。进入暑假后，突出农村地区、库渠河湖周边地区、农村留守儿童、外来务工家庭学生等防控重点，利用校讯通、家长微信群、村广播等多种途径和方式，将各级防溺水防汛警示信息及时告知学生和家长。

“通知内容不能千篇一律，我们提倡各学校根据自身情况，发布有针对性的提醒。”徐永山表示，外出务工人员子女集中的学校会提醒家长“再忙也别忽视孩子的安全”，近水区域的学校发的内容可能是“看紧孩子，下河玩水要不得”，让简短的通知在家长中产生共鸣。（记者马利）

分享让更多人看到