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強根鑄魂事業興

——新時代新征程國有企業黨的建設成效觀察

本報記者 張 洋 曹 磊 何昭宇
2026年11月13日08:46 | 來源:人民網-《人民日報》
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  央企最新“成績單”近日發布:截至今年8月底,中央企業資產總額達到99.3萬億元,到今年年底有望邁上一個新的台階。

  做強做優做大國有企業,關鍵在堅持黨的領導。

  2016年10月,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調:“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的‘根’和‘魂’,是我國國有企業的獨特優勢。”

  黨的二十屆五中全會提出:“加強國有企業、國有金融企業黨的領導,強化黨委(黨組)前置研究討論重大經營管理事項實質性把關,完善公司治理,提升黨建工作質效。”

  廣大國有企業堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平黨建思想,毫不動搖堅持黨的領導,持續加強黨的建設,黨的政治優勢、組織優勢不斷轉化為發展勝勢,國有企業作為中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”作用更加彰顯。

  黨的領導更加堅強有力

  出雄安站,驅車西行,一路看到中國星網、中國中化、中國華能總部大樓。標志性疏解項目發揮帶動作用,2023年以來,中央企業在河北雄安新區設立各類分支機構超400家。

  千年大計,國家大事。今年3月,習近平總書記赴雄安新區考察,強調“國有企業,就是要服務於國家發展戰略”。

  以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志。習近平總書記強調:“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則”“使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量”。

  國有企業聚焦黨中央賦予的職責使命,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

  2014年5月,習近平總書記在中國商飛公司考察時,強調“我們要做一個強國,就一定要把裝備制造業搞上去,把大飛機搞上去”。

  中國商飛黨委制定《關於深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示的實施辦法》,從2015年起,每年5月開展“主題學習月”活動。“發展大飛機具有長期性、艱巨性。堅持正確方向、凝聚干事力量,根本一條就是學習學習再學習,學出信仰、學出共識。”中國商飛黨群工作部部長曾勇明說。

  C919高原型首架機在上海浦東國際機場首飛成功、交付給國航的C919客機首次執行北京到烏蘭巴托的國際商業航班……今年以來,中國商飛捷報頻傳,總書記的殷殷囑托激勵“大飛機人”不斷取得新突破。

  10多年來,廣大國有企業把黨的政治建設擺在首位,堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,嚴格執行“第一議題”和重大事項請示報告制度,真抓實干把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落到實處。

  把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,建設中國特色現代企業制度。

  過去,在重大經營決策上,一些國企黨組織作用發揮不充分。近年來,一系列舉措密集出台:修改公司法,制定《關於完善中國特色現代企業制度的意見》等﹔國有企業董事會制度基本建立,國有獨資、控股公司撤銷監事會……

  2016年,中遠海運將黨建工作要求寫進公司章程,明確黨組織在公司治理中的法定地位,細化完善“三重一大”事項決策程序。在綠色航運、全球供應鏈布局等重大決策中,集團黨組前置研究把關,把服務“一帶一路”和航運強國戰略作為定向標。

  北京出台國有企業黨支部參與重大問題決策工作指引﹔浙江推進“雙向進入、交叉任職”,構建閉環責任鏈條﹔江蘇對國有金融企業黨建工作實現歸口管理,有效防范金融風險﹔廣東圍繞大灣區建設和制造強省、科創強省、海洋強省等重大任務,引導省屬國企保障戰略落地、市屬國企服務城市發展、區屬國企做實產業平台。

  如今,廣大國有企業把黨的領導融入公司治理的各環節,奮力打造黨和國家最可信賴的依靠力量。

  干部人才更加擔當有為

  翻閱《國務院國資委干部教育培訓中心(中央黨校國務院國資委分校)2026年度培訓計劃》,全年培訓有100多期。

  習近平總書記強調:“國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”

  廣大國有企業深入貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才,優化選育管用工作,激勵干部人才擔當作為、砥礪奮進。

  領導班子結構功能持續優化。中國石化勝利油田勘探開發研究院副院長呂琦,前兩年被組織選派參加“百舸千帆”計劃,挂職西南油氣分公司頁岩氣項目部副經理。

  西南油氣分公司建成了國內首個深層頁岩氣田,積澱了成套成熟、可落地的技術體系和精益管理經驗。“組織選派我到這來,就是希望我學技術、增才干,補齊勝利油田濟陽頁岩油開發短板。”呂琦說。

  近年來,中國石化持續深化“三百三千”“百舸千帆”實踐鍛煉計劃,引導干部跨單位、跨領域、跨專業、跨崗位交流歷練,不斷提升政治能力、專業素養。

  國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干。根據黨中央部署,有關部門採取一系列政策舉措:出台《中央企業領導人員管理規定》等﹔做深做實政治素質考察,優化領導班子功能結構﹔組織開展優秀年輕干部調研,並強化吃勁崗位、關鍵崗位歷練﹔持續開展綜合考核評價,對政治上不合格、工作不在狀態、能力素質不適應的領導人員及時調整……

  制度鏈條環環相扣,選育管用一體推進。如今,一批善於管黨治黨、治企興企的復合型干部走上領導崗位,一批思想政治素質、實績、能力突出的優秀年輕干部補充進領導班子。

  人才隊伍創新活力被不斷激發。

  在中國電科產業基礎研究院,6英寸、8英寸等不同規格的碳化硅晶圓琳琅滿目。付興中是該院碳化硅項目負責人,經黨支部培養,2025年正式入黨。“使命感、責任感更強了,更加主動地讓科研規劃適配國家戰略需求。”付興中說。

  “我們堅持把骨干培養成黨員,把黨員培養成骨干,並把黨員骨干輸送到重要崗位,在國家重大工程、‘卡脖子’技術攻關等方面發揮先鋒模范作用。”中國電科黨建工作部主任王磊說。

  甘肅金川集團針對不同層級、不同專業領域的崗位需求,制定差異化選拔標准和評估體系,2025年把74名青年員工納入后備人才庫。

  近年來,各地各部門和廣大國有企業深入實施人才強企戰略,把組織配置的“嚴”和市場選擇的“活”有機結合,讓優秀人才“出得來”“用得活”“長得快”“留得住”。

  如今,科技人才培養工程深入實施,大規模新興產業、未來產業人才特訓和職業技能培訓陸續舉辦,人才培養、評價、流動、激勵機制不斷完善,一大批科技領軍人才和“大國工匠”競相涌現。

  組織體系更加嚴密健全

  在新疆哈密,鏡頭對准中煤大南湖七號煤礦:地下250米至300米的深處,11703綜採工作面內,綜採二隊黨支部書記孟衛樂與同事們俯身鑽進液壓支架間隙檢修設備,扳手與金屬碰撞的脆響此起彼伏,保障“疆電外送”供給穩定。

  放眼萬千國企車間班組、經營網點、工程項目,只要有黨員扎根的地方,黨組織建設就同步跟進。

  習近平總書記指出:“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。”

  2019年,中共中央頒布《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》。開展中管金融單位基層黨組織建設質量提升三年行動,連續5年開展中央企業基層黨組織建設專項行動,全方位加強黨員教育管理……中央組織部、國務院國資委等積極推動國有企業適應產權關系、組織結構、經營模式等變化,規范和優化黨組織設置,不斷提升黨組織標准化規范化水平。

  大抓基層,讓戰斗堡壘更牢固。

  農業銀行有4.5萬個基層黨組織、26萬名在崗黨員。近年來,農業銀行黨委牢固樹立大抓基層鮮明導向,制定基層黨建工作指引,逐級開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,做實基層黨建和支部工作聯系點,推動責任下沉、指導下沉、力量下沉。

  中國移動現有黨員18萬余名、黨組織1萬多個,分布在全國各地的經營單元、研發機構、生產單位、一線網點。如何統籌教育管理?登錄中國移動“星火黨建”系統,可一鍵發起組織關系轉接,線上打卡紅色教育基地……中國移動黨建工作部副主任盧小山介紹:“以前了解基層黨建動態,主要靠逐級上報。如今可以依次點開省、市、縣三級圖層,基層黨組織‘三會一課’完成度一目了然。”

  10多年來,國有企業基本實現黨組織應建盡建、按期換屆,組織生活更加規范,基層黨組織全面進步、全面過硬。

  壓實責任,讓管黨治黨更有力。

  “早些年,黨建工作干好干壞一個樣,現在責任明確了、考核跟上了,抓黨建更加自覺了。”南方電網深圳福田供電局配網部黨支部書記彭毅說。2025年,該黨支部嚴格落實“三會一課”,發揮戰斗堡壘作用,扛下重大場館保供電任務,黨建考核獲評“好”,彭毅個人年度考核也拿到優秀。

  近年來,南方電網構建全員黨建責任制清單,明確黨組(黨委)書記、黨組(黨委)班子成員、黨支部書記、黨支部委員、普通黨員等各主體的職責,破解黨建工作“誰來抓、抓什麼、怎麼抓”難題。

  全面從嚴治黨,必須牽住責任制這個“牛鼻子”。

  中央組織部連續12年指導開展國有企業開展述職評議考核,國務院國資委黨委連續9年開展中央企業黨建責任制考核,廣大國有企業普遍細化責任清單,有力壓實各級黨組織管黨治黨責任、提升黨建工作質量。很多國企黨組織書記說,“黨建不再是可有可無的軟指標,而是硬杠杠”“抓黨建更加理直氣壯了”“黨建工作大有可為”。

  清風正氣更加濃厚充盈

  黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理,是莫大的信任,容不得以權謀私、損公肥私。

  習近平總書記強調:“要完善制度、強化監督,堅決懲治腐敗,鍥而不舍糾治‘四風’,著力營造風清氣正的政治生態。”

  新時代以來,全面從嚴治黨不斷向縱深發展,引導國有企業廣大黨員干部嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄,不負黨和人民的信任與重托。

  一體推進“三不腐”,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

  在中儲糧唐山直屬庫的智慧監管平台上,隨機點開一座糧倉的監控畫面,倉房裡的大豆清晰可見。“平台可視化監控24小時在線,隨時掌握各庫點收購動態、庫存情況和安全狀態。”中儲糧唐山直屬庫有限公司黨支部書記、總經理李江培說。如今,在中儲糧集團,上千家直屬糧庫和分庫實現“技防技控”,反腐穿透力不斷提升。

  “不敢腐”是前提,“不能腐”是關鍵,“不想腐”是根本。加強對企業“關鍵少數”特別是“一把手”的管理監督,強化對權力運行重點環節的管理監督,開展政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”、違規經商辦企業等專項整治﹔《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法》《國有企業領導人員廉潔從業規定》等相繼印發,把權力關進制度籠子﹔紀律教育和作風建設常態化長效化,推動廣大干部職工嚴格執行中央八項規定精神﹔國務院國資委黨委建成用好國資央企黨風廉政教育館,對中央企業全覆蓋開展廉潔教育,其中突出“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點群體。

  健全監督體系,確保權力始終在正確軌道上運行。

  黨的十八大以來,黨中央對中管金融企業、中管企業開展三輪全覆蓋巡視。國務院國資委黨委、各地區黨委按規定對國有企業全覆蓋巡視巡察。廣大國有企業開展內部巡視,自查自糾、整改整治。

  巡視監督亮“利劍”,派駐監督吹“前哨”。前段時間,中國大唐紀檢監察組正式更名為中央紀委國家監委駐中國大唐紀檢監察組。改革后,派駐紀檢監察組一方面退出了與監督職責無關的議事協調機構,一方面聚焦“十五五”時期新能源大基地和大項目建設,緊盯安全生產、生態環保、招標採購等重點環節,定期跟進調度項目進展情況,職責更明確,監督更有力。

  黨的二十屆三中全會明確提出,推進向中管企業全面派駐紀檢監察組。目前,中央紀委國家監委向中管企業全面派駐紀檢監察組工作已順利完成,中管企業派駐紀檢監察組均已全面履職,正風肅紀反腐力度進一步加大,不斷淨化政治生態,讓清風正氣更加充盈浩蕩。

  企業發展更加充滿活力

  今年夏天,四川成都出現40多攝氏度的高溫天氣。國家電網四川電力成都高新連心橋共產黨員服務隊副隊長樊金柱帶領隊員們,手持紅外測溫儀與負荷檢測儀,穿梭在重載變壓器之間,確保居民用電安全。

  “服務隊中有黨齡10多年的老隊員,也有剛工作不久的年輕人。大家齊心協力,竭盡所能服務群眾。”樊金柱說。

  黨建強,事業興。習近平總書記強調:“中央企業要充分認識肩負的職責使命,更好服務黨和國家工作大局,服務經濟社會高質量發展,服務保障和改善民生”。

  10多年來,國企黨建走深走實,黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的領導作用充分發揮,廣大黨員在吃勁崗位、急難險重一線,為推進高質量發展提供堅強保障。

  用好思想政治工作傳家寶,增強凝聚力。

  中建集團現有職工30余萬人,約92%分布在四級及以下基層單位。項目點多面廣,管理鏈條長,如何保持職工隊伍穩定?

  老張常年在項目工地干活,一度覺得“沒奔頭”。中建二局三公司北京大郊亭項目黨支部書記白淨通過談心談話,得知像老張這樣的工友並不少。黨支部主動對接有關部門,組織技能培訓。老張考下焊工証,不僅工資翻倍,還帶出了徒弟。

  “黨建工作本質是做人的工作。如今,項目核心工種工人穩定率保持92%以上,項目有序推進。”白淨說。

  10多年來,廣大國有企業以黨建工作與經營業務深度融合為抓手,激活組織凝聚力、人才支撐力、文化向心力、品牌影響力,引導干部職工心往一處想、勁往一處使。

  提振干事創業精氣神,激發戰斗力。

  走進中車長客超導電動磁浮試驗線,時速600公裡的超導電動高速磁浮列車工程樣車穩穩停在軌道一頭。“車載超導磁體此前沒有可借鑒的研制經驗,黨員骨干挂帥重大課題,完成一系列高難度攻關任務。”中車長客國家軌道客車工程研究中心黨委書記、主任朱彥說。

  2025年7月,樣車調試進入關鍵階段——全尺寸車載高溫超導磁體組裝。“裝配區域狹小,需要一邊手持高溫焊槍精細操作,一邊對接零下200攝氏度的深冷部件,真是‘冰火兩重天’。”中車長客磁浮研究所高級工程師胡浩回憶。

  “我來!”關鍵時刻,黨員骨干頂上去。大家輪番上陣操作組裝、校准參數、排查隱患,連續攻堅20余個小時,實現超導磁體一次性試驗通過。

  企業發展到哪裡、黨的建設就跟進到哪裡,基層黨組織的戰斗堡壘作用就體現在哪裡。

  中國鐵路自覺賡續鐵路紅色基因,持續提升政治能力,打造堪當時代重任的高素質領導人員隊伍,中國高鐵成為亮麗的“國家名片”﹔中國廣核集團探索黨建工作融入科技創新、項目建設、生產經營,把組織優勢轉化為發展動能……

  鑄魂壯骨,淬火成鋼。國有企業的發展史,就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。新征程上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,廣大國有企業深入學習貫徹黨的二十屆五中全會精神,持之以恆推進全面從嚴治黨,以高質量黨建引領高質量發展,必將在加快建設世界一流企業中不斷取得新突破,為推進中國式現代化貢獻更大力量。

  《 人民日報 》( 2026年11月13日 06 版)

(責編:楊文娟、方童)

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