匯智聚力,共謀改革完善全球治理之道
——2026全球治理論壇(雄安)綜述
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收藏金秋時節,一座承載千年大計的現代化新城喜迎八方賓朋。
10月23日至25日,主題為“重建信心與合作:百年變局與改革完善全球治理”的2026全球治理論壇(雄安)在河北雄安新區舉行。論壇由中國人民外交學會主辦,來自90多個國家和聯合國等國際和地區組織的政界、戰略界、學界、工商界、媒體及青年領袖代表近400人齊聚一堂,激蕩思想,凝聚共識,共商改革完善全球治理大計,推動構建更加公正合理的全球治理體系。
“助力構建和平、公正和可持續的未來”
“踐行多邊主義”“倡導合作共贏”“堅持平等互利”“因應時代變革”“促進文明交流”……論壇聚焦全球治理領域國際社會關切議題,以開幕式、5個板塊分論壇22場研討會、多場配套活動等為載體,推動對話交流。
“全球性挑戰非一國之力所能解決,需要各方開展對話、加強合作。”尼泊爾前總統班達裡表示,全球治理倡議強調奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向,為改革完善全球治理體系、加強國際合作指明了方向。
“改革完善全球治理,不是對現有的國際秩序推倒重來,也不是在現行國際體系之外另起爐灶。”吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫說,全球南方國家支持全球治理倡議,“我們需要不斷增長的世界而不是霸權的世界,需要合作而不是干涉,需要進步而不是霸權。”
“全球治理倡議高度重視提升全球南方的代表性和發言權,這將助力落實聯合國可持續發展目標。”聯合國政策事務副秘書長萊德表示,此次論壇旨在讓多邊主義更有效,放大全球南方聲音,“助力構建和平、公正和可持續的未來”。
發布《關於加強外空治理的中國立場》,推動外空治理規則跟上探索﹔發布《〈人工智能能力建設普惠計劃〉進展報告》,推動人工智能國際合作走深走實﹔發布《論壇願景文件》,推動擴大改革完善全球治理的國際共識和民意基礎……論壇發布多項成果,展現中國推動構建更加公正合理的全球治理體系、更好造福全人類的擔當。
“人工智能既需要新的規則,也需要新的技術,但絕不能凌駕於法律之上。”在世界經濟論壇創始人施瓦布看來,論壇將人工智能納入討論,各方要抓住機遇,推動務實合作,加強對智能時代相關技術的治理。
“論壇上的一次次思想碰撞令我深受啟發,也讓我對推動構建人類命運共同體有了更深刻理解。”塞爾維亞國際政治經濟研究所中國研究中心主任卡塔琳娜·扎基奇表示,從雄安出發,更多務實的對話與合作終將載入史冊。
“超越單邊主義局限,謀求人類共同福祉”
與會嘉賓普遍認為,一年多來,全球治理倡議的時代價值更加凸顯,完善全球治理的中國貢獻更加突出,對中國發揮更大作用的國際期待更加熱切。
今年是新中國恢復聯合國合法席位55周年。巴基斯坦前常駐聯合國代表穆尼爾·阿克拉姆表示,中國始終積極維護聯合國憲章宗旨和原則,支持聯合國維和行動、支持全球南方發展進步。
“提升全球南方代表性要落實到國際機構改革之中。”坦桑尼亞革命黨前副總書記約翰·蒙蓋拉說,中國支持非洲在國際機構改革中的合理訴求,為推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展凝聚力量,“對非洲國家而言,更加公正合理的全球治理體系是獲得可負擔融資、增強自主發展能力的重要條件。”
國際調解院成立一年來,得到國際社會廣泛支持和積極響應,創始成員國增加至48個,已成功調解國際商事爭議案件……阿根廷拉普拉塔國立大學中國研究中心主任司芙蘭表示,中國發起成立國際調解院,順應了國際社會緩和矛盾、減少沖突的現實需求,“對於完善國際爭端解決機制、實現和平與發展目標、推動構建人類命運共同體具有重要意義”。
今年7月,世界人工智能合作組織應運而生。“人工智能安全連接”協會共同創始人、共同首席執行官尼古拉斯·米埃勒認為,世界人工智能合作組織可以助力其他國家提升人工智能技術使用和治理水平,並匯聚各國科學界力量,攜手應對單個國家難以管控的風險。他表示:“智能化浪潮風起雲涌,風險超越國界,應對之道在於全球協同。中國積極推動人工智能全球治理,並在其中發揮重要作用。”
“中國的發展實踐、對外交往之道以及推動完善全球治理的務實行動,都令人印象深刻。”匈牙利約翰·馮·諾伊曼大學歐亞中心主任霍爾瓦特·列文特說,中國提出全球治理倡議等,始終強調和平、對話、發展,堅持為人類共同美好願景而努力,並以自身發展成就給全球發展帶來信心。
馬耳他常駐世界貿易組織代表、前外長特裡戈納認為,全球治理關乎各個國家,更關乎各國人民的福祉,“各方深入探討全球治理的內涵,有助於各方攜手超越單邊主義局限,謀求人類共同福祉”。
“為世界提供了‘未來之城’建設樣本”
雄安新區這座承載千年大計的城市,是中國推進城市治理現代化的生動實踐。論壇期間,各國與會人士走進這座“未來之城”,沉浸式感受這裡的蓬勃生機與發展活力。
雄安新區智慧城市科創中心今年8月揭牌啟用,以“地上一座城、地下一座城、雲上一座城”的“三座城”建設理念為主線,集中展示雄安新區在數字基礎設施、智能應用、產業創新、生態治理等方面的數字化建設成果。“神奇、美麗、智慧!”塞內加爾達喀爾大學教授易卜拉希瑪·尼昂稱贊。
“能夠建成如此理念超前、規模宏大的新城市,可以想見中國是以怎樣的決心推動發展轉型。”東盟基金會項目部負責人伊蘭·阿斯科拉尼表示,以此次論壇為契機,各國人士可以實地感受雄安發展,從中獲得啟發和鼓舞,汲取本國發展所需的理念和經驗。
巴基斯坦“讀懂中國”論壇理事長扎法爾第一次到訪雄安新區,容東片區地下綜合管廊給他留下了深刻印象。“地下綜合管廊十分‘智慧’,機器人在其中巡檢,設施數據出現異常,系統就會立刻自動響應和提示。”扎法爾了解到,管線等城市“大動脈”藏於地下管廊中,不僅讓市容市貌更美觀,也讓城市更安全,“這為世界提供了‘未來之城’建設樣本”。
綠色,是這座“未來之城”的鮮明底色。2017年雄安新區設立后,白洋澱迎來有史以來最大規模生態治理,“千年秀林”工程同時推進,城市建設和產業導入也在綠色規劃下有序展開。土耳其亞太研究中心創始主任塞爾丘克·喬拉克奧盧認為,雄安新區的建設告訴人們:發展可以在尊重環境的基礎上實現雙贏。這一經驗對廣大全球南方國家意義重大。
清潔低碳綠色能源網絡、綠色建筑、綠色交通……雄安新區科技發展與生態保護相融合,令牙買加麥可大學學院教育學院院長費榮感觸深刻。他說:“雄安在城市治理現代化上的探索價值不止於技術發展、基礎設施建設層面,可持續發展理念在這裡得到了很好的體現。”
(本報記者王海林參與採寫)
《 人民日報 》( 2026年10月26日 03 版)
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