群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是涵養發展理念、擘畫發展思路、指引發展實踐的源頭活水。習近平總書記指出：“在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策。”人民是歷史的創造者，是推動改革發展最深厚、最磅礡的力量，也是基層治理最堅實、最可靠的智慧源泉。百年奮斗波瀾壯闊，我們黨之所以能夠穿越風雨、不斷從勝利走向新的勝利，根本就在於始終堅守人民至上的價值追求，傾聽人民心聲，汲取人民智慧，匯聚人民力量。

順應人民期待，以民心所向校准決策航向。謀事、施策、定策，首要在於察民情、知民意、通民心。要多以“身挨身坐、心貼心聊”的姿態走進群眾，放下架子、俯下身子，傾聽原汁原味的訴求，體察群眾心底的所思、所盼、所憂，把群眾期盼作為決策的指南針，使發展思路更加貼合客觀實際，契合人民對美好生活的向往。樹高千尺，根基在沃土。基層是實踐的沃土，群眾中蘊藏的朴素而鮮活的治理智慧，往往散落在田間阡陌、街巷鄰裡的社情民意裡。那些看似平實細碎的民間智慧，植根治理現場、源自一線實踐、貼合群眾需求，是補齊發展短板、疏通治理堵點、增進民生福祉的寶貴財富。群眾建言獻策，寄托著對美好生活的向往，飽含著對黨委、政府的信任與對地方發展的殷切期許。體察民心貴在渠道通達。要綜合運用民情懇談、入戶走訪、基層座談、線上建言、民意問卷等多元載體，帶著對群眾的深厚情感，以腳步丈量大地、以真心傾聽民聲，精准捕捉群眾在就業、教育、醫療、養老、住房等領域的急難愁盼。評判群眾工作的成色，不在於收集意見的數量，也不在於宣傳聲勢的大小，而在於作決策、辦事情始終錨定為民初心，把群眾的關切放在心上、落到行動上，切實把群眾的“煩心事”轉化為工作的“發力點”，把群眾的呼聲轉化為政策的導向，讓每一項決策扎根基層沃土，契合發展大勢，順應民心所向。

集聚人民智慧，以基層實踐淬煉施政良策。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群眾之中，蘊藏著生生不息的智慧力創造力，諸多行之有效的治理經驗，皆源於基層的實踐與探索。身處生產生活一線的基層群眾，對民生痛點、治理難點、發展堵點感知最敏銳最真切，在實踐中摸索出來的路徑辦法，也最具生命力和實踐價值。深入基層，才能掌握實情﹔走進群眾，才能匯聚民智。實踐反復証明，調查研究是謀事之基、成事之道，與黨的群眾路線辯証統一、相輔相成。許多在辦公室百思難解的治理難題、難以突破的發展瓶頸，一旦走進基層、貼近群眾，便能撥開迷霧、覓得良方。脫離群眾、疏於調研，決策便易懸浮懸空、脫離現實﹔簡單匯集零散訴求、缺少系統研判，治理就會顧此而失彼、治標難治本。要推動事業高質量發展，必須堅持群眾路線與調查研究相貫通，在深入基層調研中辨識矛盾、研判問題，牢牢把握科學決策的主動權。集聚民智，關鍵要構建常態化、規范化、體系化的民智萃取機制。堅決糾治走馬觀花、淺嘗輒止的形式主義調研，摒棄隨意收集、粗放處置的簡單化工作模式。始終堅持和運用系統觀念，統籌貫通民意收集、實地調研、問題研判、經驗提煉全鏈條，跳出碎片化、表面化的局限與束縛，從群眾零散建議、基層鮮活實踐中把握普遍性規律、萃取有益經驗。對多元化的群眾意見，進行分類梳理、甄別研判，剝離個體化、片面化訴求，提煉出具有普遍性、創新性、可復制、能推廣的治理經驗。

凝聚人民力量，以問計於民激活治理動能。無論過去還是現在，善於向群眾尋策問計、依靠群眾尋找破題路徑，始終是我們黨攻堅克難的制勝法寶。尤其是當前，面對改革步入深水區的重重難題，隻有主動下沉問計、依靠群眾，才能找准工作突破口與發力點。問計於民不是簡單照搬群眾訴求、被動回應個案，而是立足全局對基層智慧提純升華、系統吸納。進入新時代，開門問策、廣納民智，已經成為科學施策、善治善為的鮮明特征。從國家重大規劃、改革方案編制過程中廣泛征集民意，將吸納的基層創新經驗上升為制度安排﹔到各地搭建議事協商、線上建言等平台匯集民智、集納民策，大量源自基層的鮮活思路匯入發展大局，構建起上下聯動、雙向賦能的良性治理格局。治理之道，貴在貫通協同。要健全“民意收集—甄別研判—政策賦能—落地優化—迭代完善”的閉環機制，從而讓宏觀布局貼合基層實際，讓群眾智慧融入發展大局。充分尊重群眾首創精神，破除教條思維與路徑依賴，摒棄簡單化“一刀切”的治理模式，積極吸納群眾合理建言，讓來自基層的鮮活實踐成為政策迭代和治理優化的源頭活水。傳承和運用好我們黨組織群眾、發動群眾的優良傳統，以共同願景凝聚人心，以發展成果惠及民生，以榜樣示范淳化民風。善用群眾的辦法化解群眾難題，匯聚起干群同心、攜手奮進的磅礡力量。

來源：《 學習時報 》（ 2026年10月26日 第 02 版 ）