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始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責

——樹立和踐行正確政績觀學習教育取得明顯成效

本報記者 孟祥夫 何昭宇
2026年08月26日08:33 | 來源:人民網-《人民日報》
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  政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執政為民。

  “‘十五五’開局之年,無論是制定規劃還是部署實施,都需要有正確的政績觀。省市縣鄉領導班子將陸續換屆,強調政績觀也很有針對性。”今年1月,在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上,習近平總書記闡明樹立和踐行正確政績觀的深遠考量。

  春節前夕,習近平總書記在北京考察時再次叮囑:“‘十五五’已經開局起步,各級領導班子熱情高、干勁足,這是好的,關鍵是政績觀一定要對頭。”

  今年2月,中辦印發《關於在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》,明確:“以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求,以一體推進學查改為抓手,教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實,為人民出政績、以實干出政績”。

  習近平總書記在關於在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要指示中強調,“認認真真、扎扎實實提高思想認識”“認認真真、扎扎實實整改突出問題”“認認真真、扎扎實實立好制度規矩”。

  學習教育開展以來,各地區各部門各單位深入學習貫徹習近平黨建思想,認真落實學習研討、查擺問題、整改整治、建章立制、開門教育等工作安排。廣大黨員干部匡正思想認知、校正價值偏差、樹立實干導向,將正確的政績觀落實到干事創業中,學習教育成果持續轉化為推動經濟社會高質量發展的實際成效。

  “這次樹立和踐行正確政績觀學習教育在黨中央堅強領導下,堅持把理論學習貫穿始終,真查實改政績觀偏差問題,著眼務實管用立好制度規矩,以嚴實作風一抓到底,取得明顯成效,達到了預期目的。”習近平總書記近日作出重要指示強調。

  干部受教育

  “增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺”

  什麼是正確政績觀?什麼是錯誤政績觀?

  開局之年“第一課”,習近平總書記深刻分析兩種不同的政績觀——

  “正確政績觀要求我們堅持從實際出發、按規律辦事,通過科學決策和實干苦干,創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業績。”

  “錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發,心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干,搞‘形象工程’、‘政績工程’,留下包袱和隱患,引起人民群眾強烈不滿。”

  總書記的重要講話深刻揭示了兩種政績觀的本質區別,教育引導黨員干部提高思想覺悟,校准行為偏差。

  “大量事實表明,政績觀偏差和錯位,會浪費資源、助長形式主義、滋生不正之風和腐敗現象,最終勞民傷財,破壞黨群干群關系,影響領導班子和領導干部在人民群眾心目中的形象,如果放任下去,就會動搖黨的執政根基,危害十分嚴重。”習近平總書記深刻指出。

  如何校准政績觀?“提高黨性覺悟,以對黨和人民高度負責的態度,增強樹立和踐行正確政績觀的思想自覺和行動自覺。”

  政治上的堅定、黨性上的堅定都離不開理論上的堅定。學習教育開展以來,廣大黨員干部深學細悟習近平總書記關於樹立和踐行正確政績觀的重要論述,堅持從黨性上找差距、挖根源、強修養,推動正確政績觀內化於心、外化於行。

  中央和國家機關工委組織中央和國家機關黨員“同上一堂課”,黨員干部進一步增強學思想、悟思想、用思想的自覺性和堅定性,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,帶頭做到“兩個維護”。

  北京、上海、江蘇、甘肅等地舉辦學習教育讀書班和理論學習中心組專題學習會議,以“關鍵少數”領學帶動黨員干部跟進學、常態學。

  中國移動通信集團有限公司黨組深學細悟習近平黨建思想,制定實施公司“高標黨建”行動計劃。國家電力投資集團有限公司黨組堅持將學習研討貫穿始終,舉辦踐行習近平生態文明思想、落實總體國家安全觀等5個維度的專題讀書班。中國科學院大學舉辦專題讀書班暨黨委理論學習中心組集體學習會,組織全校副處級及以上中層管理人員參加線上學習,實現管理干部學習全覆蓋。吉林大學校、院兩級黨組織開展理論學習中心組學習和讀書班學習,1256個基層黨支部以“三會一課”、主題黨日、專題學習等形式開展學習研討。

  典型是一面鏡子,攬鏡自照方能正衣冠。學習教育中,各地區各部門各單位注重用好正反兩方面典型。

  浙江杭州,千年大運河,一脈清流潤澤古今。前不久,拱墅區開展“溯源悟思想、實干創實績”活動,組織關鍵崗位黨員干部和年輕黨員走進京杭大運河博物館,深入學習習近平總書記對建設大運河文化帶作出的重要指示精神,感悟蘊含其中的政績觀。“我們要多做鋪墊性工作,多做惠及子孫的實事,創造可持續、高質量的實績。”一名區直機關領導干部表示。

  正面典型樹標杆,反面典型敲警鐘。中央層面樹立和踐行正確政績觀學習教育工作專班、中央紀委辦公廳公開通報7起政績觀偏差問題﹔中央紀委辦公廳公開通報5起政績觀偏差典型案件……公開通報的典型案例讓人深受觸動和警醒,教育引導各級黨員干部舉一反三、汲取教訓。

  日前,中儲糧鄭州直屬庫會議室座無虛席,集團黨組樹立和踐行正確政績觀學習教育警示教育大會正在進行。通過視頻會議系統,中儲糧集團組織全系統1400多個黨組織、2.8萬余名黨員干部職工,集體觀看警示教育片。“為黨和人民守好每一座糧倉、護好每一粒糧食,為國家糧食安全貢獻力量,就是我們追求的政績。”一名干部說。

  學習教育開展以來,廣大黨員干部持續推進“四個深入學習”,自覺對標對表,及時校准思想認識偏差﹔嚴格落實“三個對照”要求,認真檢視履職中存在的問題,即知即改、立行立改,切實把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際行動和成效。

  發展添動能

  “完整准確全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展”

  政績觀連著發展觀。政績觀正確與否,體現在發展質量上。習近平總書記深刻指出:“黨的十八大以來,我反復強調要完整准確全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展,要把這個要求一級一級落實下去,沒有正確政績觀是做不到的。”

  就前瞻布局和發展未來產業,指出“堅持全國一盤棋,因地制宜、錯位發展,防止盲目‘跟風’上項目、亂‘燒錢’”﹔對義烏作出重要指示,要求“結合開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,把‘義烏發展經驗’進一步總結好、運用好”﹔在中共中央政治局第二十五次集體學習時,強調“樹立和踐行正確政績觀,堅決糾正重發展輕安全、重救災輕預防等傾向”……

  河北雄安科創中心中試基地衛星共享測試中心,雄安科學園管委會黨員干部正和技術人員一起調試設備。

  商業航天蓬勃發展,如何借力前行?以前,雄安企業要做航天測試,技術人員得帶著衛星到外地,費時、費力還費錢。學習教育中,了解到空天信息產業缺乏市場化公共測試平台的短板后,雄安科學園管委會決定加快推進衛星共享智造、衛星共享測試等平台建設,助力當地產業發展,同時也輻射京津冀地區。

  雄安發展必須放在京津冀協同發展大戰略下考量,融入和服務全國發展大局。學習教育開展以來,雄安新區縱深推進京雄“同城化”,625項北京市級事項可在雄安直接辦理,人力資源、醫療衛生等領域244項北京資質資格納入雄安認可清單……深度融入京津冀協同發展大局,雄安發展空間更加廣闊。

  塔吊林立,機械轟鳴,在中國(綿陽)科技城核醫療健康產業園,國硼中子科技(綿陽)有限公司的新廠區建設正酣。站在項目效果圖前,四川省綿陽市游仙區核技術應用突擊隊隊長李立國信心滿滿,“我們的目標是打造覆蓋質子、電子、光子、中子四類粒子的完整核醫療裝備產業體系,中子是必須補齊的關鍵一環。”

  為了這“關鍵一環”,游仙區核技術應用突擊隊化身“招商先鋒隊”和“項目勤務兵”,把辦公室搬到招商一線和項目工地。“園區定位與我們的發展路徑高度契合,讓我們安心的還有相關部門的暖心服務。”國硼中子副總工程師程九鑫說。

  核醫療產業技術門檻高、投入大、周期長。綿陽科技城管委會細致分析產業鏈現狀,結合技術儲備與市場需求,出台“核醫療人才專項政策”等政策,組建科創投等產業投資基金。此外,還對培育、招引的核醫療企業進行研判,摸清其上下游與產品應用場景,實現“精准滴灌”。截至目前,全市累計協調解決企業生產經營難題9551項。

  安全是發展的前提,發展是安全的保障,高質量發展離不開高水平安全保駕護航。

  前段時間,受台風影響,貴州部分地區出現持續性強降雨,黔東南苗族侗族自治州從江縣東朗鎮關雄村發生滑坡地質災害。當地精准預判,提前疏散群眾,群眾撤離僅10分鐘后房屋垮塌,並未造成人員傷亡。

  統籌發展和安全,守護群眾安康,5月以來,從江縣先后啟動防汛應急響應14次,縣級干部下沉聯系鄉鎮督導,各級黨員干部參與防汛救災,同時注重災后恢復重建,確保群眾生產生活得到及時恢復。

  學習教育中,廣大黨員干部聚焦阻礙高質量發展的頑瘴痼疾,堅持有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點整治什麼問題,以正確政績觀為指引,追求更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

  群眾得實惠

  “樹立和踐行正確政績觀,最終要落到為民造福上”

  什麼是真正的政績?用什麼來檢驗政績?

  初心如磐的中國共產黨,“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。”

  習近平總書記始終心系人民,真摯深厚的為民情懷一以貫之。在山東德州,詳細了解黨的“三農”政策是不是全部落實到位,指出“樹立和踐行正確政績觀,最終要落到為民造福上”﹔在上海,聽取上海市推進無衛生設施舊房提升改造、歷史性解決老城區居民“拎馬桶”問題和小區改造介紹,強調“工作中要牢固樹立和踐行正確政績觀,想群眾之所想,急群眾之所急”。

  各地區各部門各單位堅持開門教育,查擺問題聽取群眾意見,整改整治接受群眾監督,檢驗成效接受群眾評判。人力資源和社會保障部組織開展就業服務攻堅行動。農業農村部等相關部門守住不發生規模性返貧致貧底線,“一戶一策”制定落實針對性幫扶措施,助力脫貧勞動力就業……

  中國農業銀行西藏分行深入基層開展專項調研,聚焦邊遠地區農牧民信貸服務薄弱環節,形成工作清單,有針對性地通過組建遠程視頻客服隊伍,優化手機銀行服務等方式,為廣大農牧民群眾提供本地化適配金融服務,同時依托“格桑花”金融服務隊上門開展服務,構建線上線下一體化服務體系。

  在重慶市酉陽土家族苗族自治縣,清泉鄉居民打開水龍頭,清流奔涌。名為“清泉鄉”,但這裡的群眾過去沒少為水發愁。由於供水承包企業問題,當地一度存在水質不達標、頻繁停水、收費不透明等頑疾。

  學習教育中,酉陽縣聽民聲、匯民情、解民困,聚焦“合同履行”與“管網老化”問題,歷經多輪協商調解,以司法途徑解除20年承包合同,同時推動管網改造,開展水質常態化監測,公開公示水費,解決了500多戶居民飲水難題。

  “需求由你們定,方法由你們說,效果由你們評!”前不久,北京市豐台區方庄街道一場群眾報告會上,面對群眾提出的“方庄市場提質升級”建議,一名街道干部說。

  街道干部走訪140多戶商戶,開展3輪群眾座談,採納35條有效建議。很快,方庄市場美食廣場煥新升級,釋放400平方米空間打造堂食區,群眾紛紛點贊。

  政績好不好,群眾說了算。豐台區堅持開門教育,完善“街鎮向群眾報告工作”機制,街鎮干部在報告會上面向群眾述職,推進線上線下同步議事,動態公示問題處置進度,把政績樹在群眾心裡。

  民生無小事,枝葉總關情。一通接訴即辦的熱線電話,一次街頭巷尾的現場辦公,一次走進“窗口”的換位體驗……廣大黨員干部堅持走好新時代黨的群眾路線,與群眾想在一起、干在一起,把一件件民生小事當成頭等大事、辦成暖心實事。

  制度管長遠

  “切實把制度規矩補齊立好”

  “政績觀問題,與權力任性濫用關聯度很高,必須把權力關進制度的籠子”﹔

  “要從這次學習教育查改的問題中發現制度漏洞、短板、弱項,切實把制度規矩補齊立好”﹔

  “要加強對‘一把手’的監督,防止‘一把手’任性用權、搞朝令夕改”﹔

  …………

  習近平總書記就強化制度建設作出明確要求,為鞏固拓展學習教育成效指明了方向。

  制度帶有全局性、穩定性,管根本、管長遠。學習教育開展以來,各地區各部門各單位堅持“當下改”與“長久立”相結合,著力在建章立制上下功夫,推動樹立和踐行正確政績觀常態化長效化。

  公安部聚焦執法辦案等領域梳理評估制度機制,健全防范和糾治政績觀偏差工作機制和常態化教育機制,做到制度治權、依規用權。科技部完善科技評價、項目管理、資源配置、科研誠信等制度體系,推動形成重實干、重實績、重長遠的鮮明導向。

  樹立和踐行正確政績觀,科學決策、民主決策、依法決策是題中應有之義。一些地方和單位以開展學習教育為契機,完善領導班子議事決策規則,規范權力運行,不斷提高決策質量水平。

  智慧醫院建設總投資超1600萬元,如何確保財政資金高效利用、提升群眾就醫體驗?內蒙古自治區包頭市第三醫院黨委堅持科學決策、民主決策,組織干部到一線開展臨床需求調研,組織多領域專家集中評審,論証模塊設置、技術標准適配、資金投入、應用場景等細節,形成項目實施方案。同時,包頭市衛健委在項目立項前充分論証、審核備案,在建設期間開展不定期抽查。如今,越來越多患者感受到“智慧醫院”帶來的便捷。

  圍繞堅持和健全民主集中制,包頭市修訂完善黨委(黨組)議事決策規則、“三重一大”事項決策清單,清晰界定決策邊界、適用范圍、議事流程和表決方式,防止隨意決策、盲目決策、違規決策。

  學習教育中,多地探索健全領導班子主要負責人變動交接制度,明確交接清單,規范交接流程。

  “我承諾,本人對移交內容的真實性、准確性和完整性負責,並接受組織監督和查核。”寧夏回族自治區中衛市一些單位在紀檢監察、組織、審計等有關部門的監督和見証下,開展領導干部變動交接。中衛市圍繞機關、群團、國企、事業單位主要負責人4類主體,明確細化4個方面19條具體交接事項,構建起責任清單化、審查前置化、程序規范化、考核立體化的交接體系。

  小智治事,大智治制。各地區各部門各單位深入查找現行制度機制中不符合正確政績觀要求的規定,該廢止的廢止,該修訂的修訂。制度的籠子越扎越牢,責任的堤壩越筑越實。

  “樹立和踐行正確政績觀是一項長期任務,必須久久為功,不斷鞏固拓展學習教育成果,持續推動各級黨組織和廣大黨員、干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”習近平總書記近日作出重要指示強調。

  風正好揚帆,奮斗正當時。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

  新征程上,各級領導班子和廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,始終以正確政績觀擔當作為、履職盡責,堅定信心、接續奮斗,定能把中國式現代化宏偉藍圖一步步變為美好現實。

  (本報記者潘俊強、邵玉姿、王欣悅、趙景鋒、焦思雨、王永戰參與採寫)

  《 人民日報 》( 2026年08月26日 01 版)

(責編:楊文娟、方童)

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