作為石家庄現代化新城區，鹿泉區新能源汽車充電基礎設施隨產業發展快速擴容，充電站數量高速增長的同時，監管體系亟待完善的問題逐步凸顯。2024年10月起，石家庄市鹿泉區檢察院啟動電動汽車充電站規范建設專項監督，以“個案排查—聽証磋商—府檢聯動—全域整改—長效建制”的全鏈條辦案模式，推動全區充電行業從“野蠻生長”轉向規范運營，筑牢新能源出行安全防線。

該院公益訴訟辦案團隊通過梳理12345政務服務熱線投訴、排查涉充電站民事糾紛案件、實地踏勘6個鄉鎮15座充電站，鎖定了行業共性痛點：充電樁未按規定強制檢定，計量准確性缺乏保障﹔充電價格未公示，消費者知情權受損﹔安全警示標識缺失，消防器材配備不足，防撞設施缺位。更值得關注的是，不少場站經營者對充電樁強制檢定等法定要求一無所知，行業合規意識普遍薄弱。

“公益訴訟從來不是單打獨斗，一份檢察建議只是撬動問題解決的杠杆，最終要靠行政機關協同發力，才能實現全域長效治理。”鹿泉區檢察院黨組成員、政治部主任谷雅麗表示。該院通過組織公開聽証會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、行政機關代表共同論証監管措施，凝聚整改共識﹔會同發改、住建、市場監管、消防、供電等11家單位召開專項聯席會，厘清規劃、審批、運營、監管全鏈條責任邊界，破解“多頭管理、協同不暢”問題。

為推動整改走深走實，該院依托“府檢聯動”機制，在區委、區政府的大力支持下，推動成立區級治理專班，統籌推進全域整改。一系列整治舉措迅速落地：計量監管方面，全區在用充電樁全部完成省級計量業務應用平台備案，備案率達100%，同步完成強制檢定362台，每台充電樁張貼統一檢定標識，每年由系統自動提示到期復檢，從源頭杜絕計量偏差侵害消費者權益﹔價格公示方面，新增價格公示牌47塊，分時段收費標准清晰列明，實現明明白白消費﹔消防安全方面，配齊更新滅火器296個，新增消防沙箱、沙袋等各類消防設施65處，規范安裝防撞杆、地面限位器，張貼“充電時請勿滯留車內”等安全警示標識，累計消除各類安全隱患139處。

石家庄市鹿泉區順捷充電站。人民網 左原銘攝

在順捷充電站現場，整改前后的變化一目了然：入口處醒目的價格公示牌清晰標注峰谷電價，每台充電樁都貼有強制檢定合格標識和安全警示語，樁體前方加裝了防撞杆，場站一角整齊擺放著全新滅火器與消防沙箱。

辦案全程的公開透明，也獲得了社會各界的認可。石家庄市人民檢察院人民監督員、河北姜鐘律師事務所律師楊穎全程參與了線索排查、公開聽証、整改驗收全流程，她表示，“檢察機關針對新興領域問題主動履職，開門辦案、全程透明，既有效補齊了監管短板，也讓公益訴訟辦案質效看得見、可監督。”鹿泉區人大代表李世喜實地參與整改驗收后評價：“專項整治緊盯群眾身邊的安全事、煩心事，把檢護民生落到了實處，真正為老百姓辦了實事好事。”

整改不止於問題清零，更重在長效規范。專項監督活動中，鹿泉區政府出台《電動汽車充電基礎設施建設實施方案（試行）》，明確審批流程、聯絡機制、新建與退出標准﹔發改、市場監管、消防、住建4部門同步制定配套監管細則，覆蓋規劃、建設、驗收、運營全周期，構建起常態化監管體系。

2025年2月，該院聯合人大代表、人民監督員開展整改“回頭看”隨機抽查，確認53座問題充電站全部整改到位，行業規范運營水平顯著提升。該案入選河北省檢察機關公益訴訟典型案例。

從個案整改到類案監督，再到全域系統治理，鹿泉區檢察院以公益訴訟為抓手，打通了新能源充電領域的監管堵點，構建起“檢察監督+行政履職+社會參與”的安全生產共治格局。下一步，該院將持續聚焦新能源、新消費等新興民生領域，常態化開展公共安全專項監督，以法治力量護航產業健康發展，守護群眾美好生活。