用碳普惠機制促進交通領域減污降碳協同治理

京津冀出台2項區域協同地方標准

近日，京津冀三地市場監管部門聯合發布2項京津冀區域協同地方標准，分別為《京津冀碳普惠項目減排量核算技術規范 油改電小客車》《京津冀碳普惠項目減排量核算技術規范 氫燃料電池汽車》，標志著京津冀在用碳普惠機制促進交通領域減污降碳協同治理上邁出關鍵一步。2項標准由三地生態環境部門歸口管理、組織實施，通過統一跨區域碳減排核算口徑，旨在實現“低碳行為—碳減排量—市場交易—用戶激勵”的完整閉環，鼓勵全社會參與自願減排活動。

油改電碳普惠方面，減排量權益歸屬車主，綠色出行有價值。《京津冀碳普惠項目減排量核算技術規范 油改電小客車》是針對小客車“油改電”行為的跨區域碳普惠協同標准，覆蓋油車指標購置純電車、燃油車置換純電車兩個場景，參與碳普惠項目市民的低碳行為能夠轉化為可核算、可交易、可激勵的碳資產。按照年行駛1萬公裡測算，完成“油改電”的小型客車，每年可減少二氧化碳排放約1.2噸，這些碳減排量權益歸屬車輛所有人。

這意味著，市民綠色出行不僅能推動降低機動車污染物排放、碳排放，緩解區域大氣污染，還能獲得實實在在的經濟回報，讓低碳生活更有“價值”，從而引導全社會形成綠色低碳出行的新風尚。

氫能碳普惠方面，加速京津冀交通綠色低碳轉型。《京津冀碳普惠項目減排量核算技術規范 氫燃料電池汽車》則是將北京成熟的試點經驗升級為三地統一的協同規則。自2023年起，北京已先行出台《北京氫燃料電池汽車碳減排方法學（試行）》並落地氫燃料電池汽車碳普惠項目，成功驗証了氫能碳普惠模式的可行性。為推動區域公路運輸低碳轉型一體化，京津冀三地將北京的試點成果固化為區域協同標准，進行全域推廣。

該標准立足京津冀全域協同，清晰劃定碳減排基准線，並搭建覆蓋氫燃料制取、儲運、加注到車輛上路使用全鏈條的碳排放核算體系。標准明確了氫燃料電池汽車碳普惠項目的准入條件、全流程數據監測規范與管理要求，並將適用范圍拓展至在京津冀全域注冊登記的氫燃料電池汽車。核算規則的統一，將降低氫能產業在跨區域推廣中的制度成本，加速氫燃料電池汽車的普及應用，為京津冀公路交通的綠色低碳升級注入新動能。（記者馬彥銘）