推動紡織產業“一件事”向“一類事”升級

全周期護航，企業跑動次數減八成

打散、漂洗、脫脂、烘干。近日，位於河北高陽縣共享智造·生態印染產業園的保定博蘊印染紡織有限公司染整車間，現代化洗毛生產線一字排開，正在高效運轉。

車間外，叉車往來穿梭，一捆捆打包規整的羊毛陸續裝車，即將運往位於晉庄鎮的總公司，成為地毯生產的核心原料。

去年1月開始選址，當年10月實現投產，談起項目落地全過程，公司總經理李長征仍難掩興奮：“非常絲滑順暢，一路像是開了挂，速度遠超預期。”

這份便捷，得益於高陽縣不斷推動紡織產業“一件事”向“一類事”升級。

高陽縣有4200多家紡織企業，年產值達到850億元，是著名的“紡織之鄉”。

助力產業集群提質升級，去年，高陽縣聚焦紡織企業全生命周期辦事需求，通過事項融合、渠道融通、服務融智，創新推出產業“一類事”集成服務。今年4月，該縣成功入選河北省政務服務支撐區域產業集群和特色產業高質量發展縣級試點。

博蘊印染的總公司是一家深耕地毯出口的民營企業。此前，染整業務長期外包給山東、山西、天津的企業，運輸成本高不說，還很難保証原材料按時按量供應，有時還會影響訂單交付。

隨著出口業務越做越大，企業急需把控上游原材料生產。2025年初，李長征開始在高陽縣布局染整項目，但當地對新上染整項目有嚴格的環保要求，必須配套自建污水預處理設施。

一邊發展不等人，另一邊自建污水處理廠佔地多、設備貴，運營成本高，李長征犯了難。

紡織產業“一類事”改革為他打開了一扇窗。

高陽縣經濟開發區工作人員主動上門了解需求，幫助企業順利入駐縣共享智造·生態印染產業園。園區污水集中處理、能源集中利用，企業不用再自建處理設施，省出土地和資金可用於擴大生產。

更讓李長征驚喜的是，以往需要“跑斷腿，磨破嘴”的項目建設各項審批手續，現在隻需線下提交一次申請，全程都有專人幫辦代辦，自己一趟不用跑。

建設工程規劃許可証和施工許可証一日辦結，供電、燃氣報裝同步辦理，市場准入11個事項1個工作日內同步辦結……

“前期手續辦理快，為項目建設按下快進鍵，也為企業留足了發展空間。”李長征表示，對企業來說，辦事材料越少、審批時間越短，企業就越有時間和精力專注於自身發展和生產經營。

審批時間少在哪裡？

“最大的變化在跨部門協同聯動。”高陽縣行政審批局副局長周志英說，流程打通、數據共享，辦理環節由“串聯”變為“並聯”，省去了重復提交、審核的時間，效率大幅提升。

紡織企業從准入、建設、經營到注銷的全生命周期，涉及13個部門74個事項。實現“一站式”集成服務，打破數據壁壘十分關鍵。

高陽縣建立“總牽頭+分領域”責任機制，由縣行政審批局、開發區管委會統籌全鏈服務，13個相關部門按領域分工負責，定期召開政企對接會，協調解決部門協作堵點、流程卡點，推動政務服務從辦好“一件事”向集成“一類事”迭代升級。

通過合並填報項、精簡証明材料、取消冗余環節，高陽縣將74個事項集成歸類為市場准入、獲取經營場所、獲取金融服務、國際貿易、市場公平競爭、企業注銷6個領域，推行“一張表單、一套材料”，實現申請材料一次提交、數據多方共享、事項並聯審批。

改革落地后，紡織企業全鏈事項辦理時限由原來60余個工作日壓縮至22個工作日，申請材料平均精簡率達40%，審批效率提升60%以上，企業跑動次數減少80%。目前改革累計服務企業618家，企業辦事滿意度達99.98%。

審批做減法，服務做加法。

辦理結果免費寄遞，銀行開戶專人對接，金融顧問上門服務……今年，高陽縣在完成審批基礎服務之外，新增55項增值服務，著力推動政務服務從辦好“一類事”向服務“一個產業”躍升。（記者賈楠）