盛夏午后，石家庄滹沱河畔的綠地上，一頂頂帳篷五顏六色，如花朵般綻放。

市民蔡寧坐在帳篷裡，河風從門帘灌進來，吹散了下午的悶熱。6歲的女兒在追一隻低飛的蜻蜓，小腳丫踩過草尖，留下一串“咯咯”的笑聲。

“以前哪敢想？草坪邊全是‘禁止踩踏’的牌子，進都不敢進，更別說搭帳篷了。”她看著女兒的背影笑道，前幾年想露營，得拉一車東西，跑幾十公裡進山。現在家門口就是草坪，十幾分鐘就到了。

這份“抬腳就到”的愜意，正成為越來越多河北人的日常。2023年以來，我省大力推進城市綠地開放共享，對草坪等綠色空間應開盡開、應放盡放，共開放共享城市公園綠地6286公頃，相當於8800多個標准足球場。

從“禁止踩踏”到“歡迎進入”，這一小步，折射的是城市治理的一大步。如今，好生態不再只是供觀賞的“風景畫”，而成了百姓休閑度假的新空間。

拆掉“禁止”牌子，把綠色空間交給市民

7月4日下午，63歲的石家庄市民何順庄拎著一壺茶，來到滹沱河邊。他找了一塊草地坐下，一待就是小半天，這是他退休后最愜意的日常。

但這樣的場景，放在前些年，難以想象。

那時，滹沱河還是另一副模樣。“以前風一刮，黃沙滿天飛，過路都得繞道走。”何順庄指了指腳下綠意綿延的岸邊說，“現在你再看看，滿眼都是綠的。”

“從繞道走”到“坐下來”，照見的是一條河的生態蝶變，也是城市治理理念的升級。

就在幾年前，石家庄的公園綠地大多還有圍牆圈著、有牌子攔著，雖然近在咫尺，卻可望而不可即。

改變從2023年開始。那一年，石家庄做了一道“減法”：拆除公園廣場、街旁游園圍欄8萬余米，摘下5000余塊“禁止”標牌。

圍欄拆了，牌子摘了，人與草坪之間沒了阻隔。但不少市民走到邊上，腳下卻遲疑了——草坪不怕踩壞嗎？

這遲疑，恰恰問到了改革的關鍵處：敢不敢“放得開”，能不能“管得好”？

答案，在政策與生態的雙重支撐裡。

2023年，我省印發文件要求，全面開放步行可及的樹下空間和公園、廣場、綠道及附屬綠地草坪區，讓群眾“進得去、坐得下、能活動”。文件傳遞出一個清晰信號：綠地的價值，不僅在於“護”，更在於“用”。

政策給方向，生態是底氣。

近年來，石家庄分三期實施總長109公裡的滹沱河生態修復工程，讓昔日荒灘變身生態畫廊。如今，水質穩定在Ⅲ類以上，2922公頃水面波光瀲灩，10289公頃濱水綠地沿河鋪展。

放眼全省，“300米見綠、500米見園”已是尋常，城市人均公園綠地面積超過14平方米。

綠地多了，品質好了，百姓的期待早已不滿足於“有沒有”，而是開始在乎“可親可感”。當生態底色足夠厚實，開放共享便有了底氣。正如石家庄市園林局總園藝師王璟所言：“把最好的空間交還給市民，讓綠色可進入、可停留、可親近。”

拆牌子，拆的不只是標牌，更是老觀念。

破的關鍵，在於立新。《石家庄市城市綠地開放共享工作實施方案》《石家庄市科學種樹種草和綠地開放共享導則》相繼出台，從開放時間到輪換養護，從保障措施到責任劃分，作出系統部署。《石家庄市公園管理條例》更以立法形式明確，具備條件的公園應當合理開放草坪區域。

幾年下來，石家庄累計開放共享園林綠地3000余公頃。“推窗見綠、出門入園”從願景變成日常，像何順庄這樣“坐下來”享受綠意的市民，越來越多。

石家庄的探索，也是全省的縮影。

面對綠地開放共享這道考題，各地因地制宜，各有解法。保定巧妙利用公園閑置邊角地塊，設置市民共享花園，打造可欣賞、可種植、可休憩的綠地開放共享新場景，目前已有4個共享花園投入使用。邢台堅持需求導向，採取調查問卷、開門納諫、走訪調研等方式，對接各年齡段群體需求，目前已開放共享公園綠地826處，增加了綠地共享的精准性。

既要管得住，還要服好務

綠地打開了，帳篷支上了，但真正的考驗才剛剛開始。

“既要管得住，還要服好務。”王璟說，從“管理者”向“服務者”轉變，才能真正實現共治共管、共建共享。

草坪的承載上限在哪裡？開放到什麼程度“剛剛好”？沒有現成經驗可循，各地只能摸著石頭過河。

“我們第一反應就是，草坪被踩禿了怎麼辦？”石家庄市龍泉湖公園管護科科長谷媛媛記得，最初接到開放任務時，她和同事們心裡直打鼓。

如何平衡開放和養護？石家庄探索出“輪換休養”機制：錯峰開放、科學輪換，讓草坪“勞逸結合”。谷媛媛和同事們把12塊綠地分成A、B兩組，每月輪換開放，一組“上崗”，一組“休假”，休養期間進行精細化澆水、施肥、補籽。

草種選擇也頗費心思，優先選用耐踩踏、恢復快、節水型的品種，根據土壤條件和人流量，“一地一策”定制養護方案。

設施配套同步跟進。石家庄在游人扎堆的共享綠地，增設休閑座椅、景觀燈等8000余處基礎服務設施﹔在滹沱河、太平河沿線，增設分類垃圾桶、便民飲水點等設施。

然而，最難的不是硬件，是培育共識。

“管理員不可能盯著每一塊草坪，最終要依靠的，是走進來的每一個人。”王璟說。不使用明火，不在帳篷區吸煙、酗酒、燒烤、喧嘩，不亂扔垃圾……經過柔性引導，這些規則正逐漸內化為市民的自覺行動。

但新問題仍在不斷涌現。車輛違停、佔道經營……滹沱河生態區面積廣，管理難度大。對此，石家庄印發《太平河滹沱河沿線環境秩序治理實施方案》，圍繞環境衛生提質、交通秩序規范、市容秩序整治等方面細化舉措，靶向整治突出問題。

從源頭疏導到末端管控，各地探索出更多治理之策。

衡水滏陽生態文化公園裡，公園管理中心負責人商艷上和同事們每天巡查草地、撿拾垃圾、文明勸導。“我們加強了秩序維護、安全保衛、衛生保潔，市民體驗好了，自然願意再來。”他說。

定州建立了預約機制。集體活動需提前一周申請，個人活動向公園管理處報備，公園根據當天流量和承載能力合理安排，讓有序成為共享的前提。

“‘管’與‘放’之間，我們仍在不斷探索平衡點。”王璟說，只要跟著百姓需求走，直面問題不斷探索，總能找到“更優解”。

綠地有人氣，城市添活力

怎麼讓熱鬧變成活力？關鍵在於把各類活動引入綠地，讓草坪從好看變成好玩，從景觀變成場景。

6月26日晚，石家庄市石津灌渠文化公園中心大草坪上，市民結伴而來，歡笑聲此起彼伏。銀幕上，《你好，李煥英》正演到精彩處，市民李聰說：“頭頂是星星，聞著草香看電影，比影院都舒服。”

每到周五、周六晚上，在市區公園綠地常態化推出“星空放映廳”露天電影放映，已吸引超過200萬人次觀看。

持續探索“共享綠地+”模式，石家庄將搖滾、書香、童趣等主題植入綠地。“依托開放共享綠地，我們在滹沱河藝術生態島策劃舉辦音樂演出、露營大會等活動﹔市民還可以預約，在正太廣場共享綠地舉辦草坪婚禮。”石家庄文旅投集團黨委副書記史維斌說。

這樣的新場景，在河北越來越多。

在保定，植物園講植物認知與非遺傳承，競秀公園教插花，東風公園成了傳統文化與自然科普的活態展廳，孩子們跟著老師認識花草、觸摸泥土，公園從“看的風景”變成了“自然課堂”。

在定州，綠地是會講故事的。清風街綠帶上的雕塑，向人們展示悠久的定瓷文化，讓人歇腳時就能了解一段瓷器史﹔東坡文化廣場的石刻，記錄了蘇軾在定州的往事，散步間便不經意與歷史相遇。

“綠地+書吧”“綠地+棋院”“綠地+兒童友好空間”“綠地+閱讀”……公園綠地功能越來越豐富，成為家門口的親子園、圖書館，吸引了更多市民來打卡。

人氣旺了，草坪上的消費也活躍起來。

石家庄全力打造城市露營品牌，推動露營與康養、研學、冰雪、農事等業態深度融合，讓露營經濟從“一季火”走向“四季熱”。

據石家庄商務部門統計，2023年以來，全市帳篷銷量超過102.5萬頂，年均增長36.3%。今年端午假期三天時間，僅滹沱河城區段19公裡范圍內就搭起帳篷2.6萬頂次，接待游客31萬人次。

更多改變正在發生——

雄安新區悅容公園裡，開放綠地吸引了眾多京津游客，人流帶旺了餐飲和住宿。

在邯鄲沁河郊野公園，營地推出全套消費套餐，音樂會、篝火、露天電影輪番登場，“五一”期間位置早早就預訂一空。

保定聚焦夜間消費，在“食游購娛健展演”中解鎖綠地的另一種打開方式。

比數據更重要的，是市民的感受。在石家庄“城市之心”中央公園綠地上，市民楊淑英輕收風箏線說：“以前總覺得公園是別人的，是城市的面子。現在這草坪就像自家的客廳，怎麼待都舒坦。”