連接上游2萬余家供應商、下游數萬家終端門店的同福共享平台，每天流轉著橫跨一二三產的海量交易、倉儲與消費數據。這些沉澱多年的核心資源，此前長期處於“有數據、無權屬、難變現”的尷尬境地。

近日，總部位於河北石家庄正定的同福集團通過人民數據，完成對同福共享平台全量數據的合規認定與權屬界定，折射出以人民數據為代表的數據要素領域的專業服務平台，正積極探索實踐，為數據要素從資源轉向資產的路徑提供有益參考。

同福破局之路

同福共享平台數智戰略中樞大屏顯示的平台日活數據。人民網記者 朱延生攝

歷經三十余年實體積累，同福打造的共享平台整合了廠商通、同福雲商、倉儲物流、消費者會員等七大業務系統，形成“聯廠、拴商、粘店、鎖客”的完整生態，沉澱了交易、物流等多類型數據資源。

選擇此時啟動確權，同福集團總裁劉輝用“天時地利人和”概括：

“天時”是國家數據要素制度全面落地，從2022年“數據二十條”提出數據產權結構性分置，到2024年數據資產入表相關規定逐步實施，數據要素市場化改革持續推進。

“地利”是平台經過5年深耕，線上線下生態完全成型。

“人和”是企業進入裂變期，亟須通過數據確權夯實資產基礎。

“平台數據分散在七個獨立系統，我們知道它值錢，但說不清值多少錢、怎麼變現。”同福集團財務中心副總經理張嘉坦言。

更核心的痛點是財務錯配：過去五年平台投入巨資，全部按當期費用列支沖減利潤。“作為實體平台型企業，傳統抵押物有限，和投資者溝通時也拿不出數據資產的財務硬指標。”張嘉說。

2026年初，同福集團正式開展數據治理、合規審查等工作，人民數據用三個月完成數據盤點、合規審查、權屬認定等工作，依據“三權分置”框架明確三類核心權利：平台生態基礎數據持有權、運營交易數據加工使用權、衍生數據產品經營權。全部數據以合規成本法核算，並通過人民鏈區塊鏈進行存証，為后續數據管理與開發利用提供技術支撐。

人民數據憑什麼

平台企業數據資產化涉及多主體數據管理與權益協調，遠比單一企業數據確權復雜。當前，已有多類機構參與數據資產化相關服務。

“企業最關心的不是技術，而是合規管理、融資和資產管理等場景中的應用能力。”人民數據副總經理劉文中表示。作為人民網旗下三層核心業務“數據層”的理論與實踐平台，人民數據依托“數據要素聯合實驗室”等創新載體，在高質量數據集打造、數據場景創新、數據資產化服務、數據智庫服務等領域與各地各行業開展多維度深度合作，有效促進數據要素高效流動與價值轉化。

人民數據北方數據要素服務平台。人民數據供圖

“我們對比過多家機構，最終選人民數據是因為更看重其在數據治理和合規服務方面的綜合能力。”劉輝表示，對於連接大量上下游合作伙伴的平台企業而言，建立穩定的數據協同機制尤為重要。

同福的故事不是孤例。截至2025年6月，全國已有400余家企業通過人民數據完成數據資產化第一步，覆蓋制造業、交通運輸、能源、醫療、政務等多個領域。這些來自不同行業的實踐，共同驗証了數據確權的普適價值。

在鋼鐵行業，南鋼股份將生產設備物聯網數據、質量檢測數據庫確權入表，金額達1.1億元。在推進數據資產化探索的同時，南鋼股份2024年淨利潤實現同比增長。

“不同行業的企業有不同的痛點，但數據確權的核心邏輯是相通的。”人民數據項目部主任周薇分析，“無論是制造業的生產數據、交通運輸的運營數據，確權都是數據資產化的第一步。隻有明確了權屬，數據才能入表、才能交易、才能融資。”

與其他機構單一環節服務不同，人民數據構建了“盤點—合規—評估—入表—交易—融資”全鏈條體系，開發了108項實質性審查標准，已被多地政府和行業協會參考採用。“我們還幫同福建立了內部數據資產管理制度，對接了銀行和交易所，讓數據從‘可確權’走向‘可用權’。”周薇說。

此外，人民數據深度參與全國數據標准化技術委員會5個數據標准工作組，承擔《公共數據開發利用場景實施指南》等文件編制，形成“實踐—標准—再實踐”的正向循環。截至2026年5月，其已在全國落地多個數據要素聯合實驗室，累計服務超400家企業與政府部門，地方國企客戶佔比超60%。

要素改革持續推進

近年來，我國數據要素基礎制度建設持續推進。2020年，數據被明確為新型生產要素﹔2022年，“數據二十條”提出數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權分置運行機制﹔2024年，《企業數據資源相關會計處理暫行規定》施行，進一步明確了數據資源會計處理相關要求。

在政策推動下，數據資源開發利用、流通交易和資產化探索逐步深化，越來越多企業開始嘗試通過數據治理、合規管理和數據資產入表等方式，釋放數據要素價值。

人民數據與宜賓首城科技集團聯合共建西南數據要素聯合實驗室。人民數據供圖

清華大學社會科學學院教授湯珂認為，數據產權制度激勵各參與者持續建設高質量的數據資源，對產權進行細分定價，使數據逐步轉化為產權明晰、可計量的資產。

“目前河北國資系統尚在探索，暫無標杆案例。”河北國資委相關人士日前對記者透露。

作為河北“引雁歸巢”的重點示范企業，此次同福集團通過對自身數據資源的盤點、合規審查、權屬認定等工作，推動企業多年積累的“產業數據資源”向“數據資產”轉化，更為河北乃至全國傳統產業的數據資產化探索提供了有益參考。

隨著數據要素市場化改革持續推進，多地圍繞數據資源開發利用、數據資產化探索等方向，陸續出台相關支持政策。

劉文中判斷，未來3—5年，國家層面將加快數據立法，數據產權運行機制相關探索有望進一步深化﹔可信數據空間將成為關鍵基礎設施﹔人工智能技術在數據治理領域的應用有望進一步拓展。

同福的故事，只是這場數據要素市場化改革中的一個縮影。隨著數據治理體系不斷完善，數據要素在推動產業數字化轉型和數字經濟發展中的作用有望進一步顯現。