將個人創業5個高頻事項打包成“一件事”

不走彎路，讓創業者“順利啟航”

4月2日早上7點，“食羊鮮”羊湯館熱鬧起來，小店裡坐滿了食客。在清冷的早晨喝上一大碗羊湯，人們感覺身上暖洋洋的。

這家羊湯館位於唐山市路南區，老板是00后創業者李欣洋。今年2月，李欣洋通過“冀時辦”微信小程序，在個人創業“一件事”專區，根據指引提交業務申請。2個工作日后，他拿到了紙質營業執照等証照。

“我是抱著試一試的心態申請的，沒想到這麼順利就拿到了營業執照。”李欣洋坦言，對於年輕的創業者來說，開始會面臨很多問題，心裡有很大的壓力。個人創業“一件事”政策，讓他們“不走彎路，順利啟航”。

去年5月，河北省人社廳、省稅務局等四部門聯合印發《河北省個人創業“一件事”工作方案》。唐山市按照方案要求，成立由人社、行政審批、市場監管、稅務、數據等相關部門組成的推進小組，圍繞“減環節、減材料、減時限、減費用”目標，對個人創業審批流程進行深度優化。

“我們圍繞創業者全流程需求，對經營主體登記注冊、納稅人信息確認、就業創業証申領、無雇工個體工商戶及靈活就業人員參加養老保險登記、創業補貼申領等5個高頻事項，實現‘一套材料、一次告知、一表申請、一次辦成’。”唐山市就業服務中心相關負責人王建躍介紹。

這項改革成效顯著。目前，辦理時間從原本15天壓縮至不超過5個工作日，群眾跑動次數減少80%，申請材料從10份精簡至5份，辦理環節壓縮至原有的20%。

推動服務從“可辦”向“好辦、高效辦”升級。唐山在各級政務服務大廳設立“個人創業一件事”服務窗口，安排業務熟練、服務意識強的工作人員，為創業者提供政策咨詢、申報指導等全流程“一站式”服務。河北省在河北政務服務網、“冀時辦”App等開設了辦事專區，提供24小時不間斷服務，讓創業者可以隨時隨地進行申報。

以個人創業“一件事”服務為抓手，唐山市著力疏通創業堵點，通過制度重塑、流程再造與數字賦能，將高效服務轉化為創業者的信心基石。

進一步提升創業者申請創業擔保貸款便利度，唐山市就業服務中心對創業擔保貸款系統進行升級改造，納入省級改革試點建設。創業者可微信搜索“唐山創業擔保貸款”小程序，提出貸款申請，全流程網上辦理，3個工作日內辦結。今年一季度，該市累計發放創業擔保貸款1.03億元，有效破解創業者融資難題。

全方位提供創業服務支持。全市28家創業孵化基地為入駐項目提供政策咨詢、開業指導、項目評估、資源對接等服務，在孵項目1580個，帶動就業4345人。開展“創在唐山”專項活動，為高校畢業生和小微企業提供精准幫扶。

圍繞打造審批更簡、服務更優、活力更足的創業熱土，河北省把個人創業“一件事”作為推動政務服務提質增效、提升創業者獲得感、促進高質量充分就業的重要抓手。下一步，河北省將持續優化“前端一體申報、后台分發處理、信息集成共享”模式，推動個人創業高頻事項更深層次協同辦理。依托線下基層公共就業服務網點，提供政策解讀、就業創業指導、創業擔保貸款協助辦理等就近就地便捷服務，進一步提高政策知曉度和群眾滿意度。（記者潘文靜）