2025年12月23日，在河北省邯鄲市成安縣“一網統飛”平台指揮室，操作員按下巡飛查指令，12台無人機依次升空，沿預設航線穿梭於成安的田野、河道、街區與廠區，高清影像與智能數據實時回傳雲端……這場常態化空中巡檢，正是成安縣以低空經濟賦能基層治理，推動縣域治理現代化的生動實踐。

成安縣於2025年4月正式啟動“一網統飛”綜合應用平台建設。全縣依托12台高性能無人機，結合行政區劃與城市功能科學布點，單架次飛行半徑達5公裡，可實現轄區全域巡檢。目前，成安縣全域三維建模已初具規模，縣域空中治理正從“飛起來”向“用得好、用得精”加速迭代，以科技之力為基層治理現代化注入強勁動能。

統字破局：從“單兵作戰”到“協同共治”

無人機應用於基層治理已不鮮見，但部門分散、數據割裂、設備閑置等問題，一直是各地治理中的普遍痛點。環保、水利、自然資源等部門各配設備、分頭巡查，一架次升空僅服務單一領域，既造成資源浪費，又難以形成治理合力。

成安縣以“統”字破題，創新提出“一架次升空、多領域覆蓋、多部門復用”理念，徹底打破部門治理壁壘。平台深度融合AI大模型與智能視覺識別技術，可精准識別裸土裸地、建筑垃圾、違規違建、火點煙霧等十余類治理場景。所有飛行數據統一歸集至雲端管理池，經后台審核后，按照職能權屬精准派單至水利、住建、自然資源、生態環境等相關部門。

一次常規空中巡檢，可同步完成環境衛生排查、河道“四亂”監測、國土衛片比對、秸稈禁燒巡查等多項任務。以往部門間靠函件協調數據的低效模式被徹底改變，智能派單、高效協同的治理新格局正式形成。

智賦效能：從“人工跑腿”到“算法識圖”

科技賦能讓治理效能實現跨越式提升。打開專屬小程序，無人機巡航的高清畫面實時呈現，系統對各類問題自動標注、定位坐標、生成歷史影像對比圖，全程無需人工干預即可完成線索發現與工單派發。

依托全域三維建模與影像變化檢測技術，平台可自動比對同一區域不同時期的實景畫面，對新增違建、私搭亂建、違規堆土等異常情況即時觸發預警，實現了從“人找問題”到“問題找人”的治理邏輯重構。同時，配套打通縣、鄉、村三級處置鏈條，構建起“發現—派單—處置—反饋—評估”的全閉環管理體系，問題從空中發現到地面解決全程留痕、可追可溯，治理精准度與響應速度大幅提升。

集約增效：從“重復投資”到“共享復用”

成安縣以“一網統飛”模式，有效破解了縣域治理人力緊張、資金分散、重復投入的現實難題。

過去，全縣9個鄉鎮、239個行政村的日常巡查，需要數十名網格員長期奔走，轄區全域巡查耗時至少六七天。如今，12台無人機科學布點、定期巡航，一天半即可完成全域覆蓋，極大解放了基層人力。基層干部從疲於奔命的“救火隊”，轉變為精准施策的“治理者”。

在資源利用上，成安摒棄部門分散建設的傳統模式，實現數據同採、算力共享、成果共用，避免了設備重復採購與資金浪費，將有限資源集中投入技術升級與場景優化，釋放出“一平台多場景”的治理乘數效應。這套系統不僅節約了行政成本，更讓基層干部騰出更多時間精力，下沉一線服務群眾、化解矛盾。

通過AI智能識別，“一網統飛”平台深度融入水利監測、秸稈禁燒、衛片執法、應急消防、交通管控等治理領域，構建“低空巡查+水面巡航+地面值守”的立體感知網絡，真正實現“一次飛行、多方受益，全域感知、智能處置”。

“成安將始終堅持‘治理賦能產業、產業反哺治理’的發展思路，以‘一網統飛’探索京津冀縣域‘低空經濟+全域治理’的創新路徑，讓科技成果真正服務基層、惠及民生。”成安縣“一網統飛”平台負責人吳建波說。

從人防到技防，從碎片化到集約化，從經驗驅動到數據驅動，成安縣以12台無人機織就空中治理“一張網”，用低空經濟的“治理變量”，撬動基層減負增效、治理能力升級的“最大增量”，讓這座冀南古縣在數字化治理的道路上步履堅實、行穩致遠。（武成軍、許朋鈺）

來源：成安縣委宣傳部