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雙輪拉動,擴內需精准發力

2026年01月26日08:52 | 來源:河北日報
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原標題:雙輪拉動,擴內需精准發力

近日,京東七鮮超市石家庄首店內,市民在選購水果。 本報記者 賈夢宇攝

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擴內需是穩定經濟增長的關鍵支撐。2025年,河北省內需潛力穩步釋放,投資消費增勢較好。

2026年是“十五五”開局之年。站在新的起點上,如何進一步釋放內需潛力、拓展增長空間?

出席省兩會的代表委員們認為,應精准發力,接續實施以舊換新政策,促進消費潛力不斷釋放﹔以重大項目為抓手,持續擴大有效投資﹔優化文旅產品供給,切實增強區域文旅產業吸引力和影響力。

銜接好政策紅利,持續釋放消費潛力

消費是經濟增長的主引擎,也是民生幸福的“晴雨表”。

2025年以來,河北省提振消費各項政策發力顯效,促進消費潛力不斷釋放。如何讓消費“引擎”動力更足?代表委員們圍繞這個話題積極建言獻策。

過去一年,石家庄市聚焦重點領域激發消費潛能,通過接續實施以舊換新政策,爭取補貼資金29.82億元,直接拉動消費超230億元﹔持續發力首發經濟,盒馬鮮生、京東七鮮等首店先后開業﹔大力發展服務消費,夜經濟建設系列活動作為全省唯一代表入選商務部2025年“服務消費季”系列活動。

“今年是‘十五五’開局之年,我們的工作重點是如何讓政策紅利接續、讓消費場景煥新。”省政協委員,石家庄市商務局黨組書記、局長劉春東說。

劉春東委員介紹,2026年石家庄市商務局將繼續跟進國家新一輪促消費政策,靠前謀劃、科學安排,確保以舊換新等政策平穩銜接,開展好有獎發票試點工作,讓廣大消費者享受到真金白銀的實惠。此外,還要持續打造灣裡廟、正定古城等多元融合服務消費場景,並結合“音樂”“體育”等城市IP,舉辦商文旅體融合的特色活動。同時,繼續引進首店、旗艦店,提升城市消費的輻射力和影響力。

消費的擴容提質,不僅需要政策引導和平台搭建,也離不開經營主體的創新實踐。

省人大代表、石家庄北國人百集團有限責任公司副總經理王慧橋對此深有體會。她介紹,2025年北人集團通過實施“西紅柿計劃”“倍增計劃”等專項戰略,深耕供應鏈與品牌合作,同時積極布局多元消費場景,銷售額達271.1億元。

王慧橋代表認為,未來消費增長的核心在於融合與體驗。她建議,零售企業應進一步打破業態邊界,探索“零售+體驗+服務”的深度融合,打造更多復合型消費新高地。同時,要深挖本土文化與老字號潛力,推動國貨潮品創新,滿足消費者個性化、品質化需求,並主動融入城市商圈與一刻鐘便民生活圈建設,為提升城市消費環境貢獻企業力量。

在關注傳統消費提質擴容的同時,代表委員們也把目光投向了代表未來方向的綠色消費。

一些代表委員認為,健全綠色消費激勵機制,對於推動發展方式綠色轉型、培育新增長點具有重要意義。不過,當前綠色消費推廣仍面臨缺乏統一標准、補貼覆蓋面窄、市場監管不足及京津冀協同存在壁壘等挑戰。

為此,有代表委員建議,應加快制定地方性法規,明確綠色消費標准,完善綠色消費激勵政策,並進一步加強市場監管,嚴厲打擊“假綠”“漂綠”現象,完善綠色產品認証體系。

此外,在區域層面,應建立京津冀綠色消費協同發展機制,推動標准互認、信息共享與監管聯動,並探索規劃差異化功能布局,實現區域內資源優化配置與產業優勢互補。

投資精准發力,夯實增長根基

投資作為拉動經濟增長的關鍵引擎,其結構優化與質效提升,對於穩定內需、推動產業升級至關重要。

過去一年,河北交出了一份穩健的投資答卷。省統計局數據顯示,2025年全省固定資產投資同比增長6.1%,其中“兩重”“兩新”項目開工建設扎實推進,補短板投資較快增長。

立足當下,規劃未來。2026年,河北將繼續以重大項目為抓手,擴大有效投資。今年,省重點建設項目共安排747項,總投資1.56萬億元,項目數量比去年增加44個。

全省的宏觀投資布局,最終要落實到一個個具體的產業和項目上。作為河北推動產業轉型升級、承接科技成果轉化的重要陣地,唐山高新區的實踐頗具代表性。

省人大代表,唐山高新區黨工委副書記、管委會主任董學忠介紹,2025年唐山高新區緊扣發展機器人產業,精准招商引資,全年新增機器人企業60家,簽約引進投資額500萬元以上項目24個。這些項目的落地,有效延伸了產業鏈條,提升了本地配套率。

“招商引資不是盲目撒網,必須精准滴灌。”董學忠代表說,唐山高新區創新採用“圖譜招商”與“場景招商”雙輪驅動,一方面梳理形成涵蓋324家企業的招商圖譜,開展“一對一”靶向對接,另一方面搭建“政企校金”聯動平台,以實際應用場景吸引優質項目。

2026年,如何進一步以高質量投資激發內需潛力?董學忠代表表示,唐山高新區將深化“北京創意唐山轉化”模式,計劃引進機器人企業40家,其中北京企業30家。同時,深化市場化招商,聯動專業平台與行業專家,並計劃舉辦“京津冀機器人核心技術對接會”等多場專題活動,推動機器人產業集群向高端化、智能化、綠色化、融合化升級。

作為我國首批沿海開放城市,秦皇島市憑借獨特的區位與產業定位,也在招商引資領域探索出了有效路徑。

“招商引資工作必須與城市發展戰略同頻共振。”省政協委員,秦皇島市招商和投資促進中心黨組書記、主任孫娟介紹,2025年秦皇島市圍繞打造現代海洋城市、全國濱海旅游目的地等目標,繪制了生命健康、文體旅游、新能源等7個產業的招商圖譜,開展精准產業鏈招商,全年簽約項目170個,落地5000萬元以上產業項目227個,簽約落地項目數量實現雙突破。

面向“十五五”,孫娟委員表示,秦皇島市將繼續堅持精准招商與機制創新。一方面,繼續深化產業鏈招商,聚焦現代海洋經濟、文體康養旅游等主導產業,以及人工智能、低空經濟等未來產業,著力引進龍頭企業和延鏈補鏈強鏈項目。另一方面,提質央企招商,突破傳統思維,構建“需求匹配—生態共建—機制保障”的全鏈條體系,深度挖掘本地在氫能、新型儲能等領域的應用場景,與央企新興業務板塊精准對接,推動更多優質資源落地。

“我們的目標是到2030年,全市新增5000萬元以上落地項目900個,投資額達3500億元,以更高質量的投資為全省擴大內需、培育新增長點貢獻力量。”孫娟委員說。

優化產品供給,文旅融合賦能

當前,河北文旅市場持續升溫,消費活力涌動。在消費升級與政策驅動的背景下,文旅產業正通過創新供給、優化體驗,成為激活內需、推動高質量發展的重要力量。

“2025年,廊坊文旅市場活力顯著增強,全年接待游客超7153萬人次,旅游總花費達754.1億元,同比均實現兩位數增長。”省政協委員、廊坊市文化廣電和旅游局局長李艷霞介紹。

去年,廊坊緊抓協同機遇,以融合促發展。夢廊坊國際戲劇公園、停雲谷國際文化藝術小鎮等文旅項目成為消費新熱點,多業態融合深化。公共服務同步提升,開通4條京津旅游專線,惠民演出達2480場,聯合北京市通州區文旅局創作話劇《家在運河邊》並完成首演,為京津冀文化協同提供了實踐范例。

展望2026年,李艷霞委員表示,廊坊將持續擦亮“京津樂道 品位廊坊”品牌,加快打造“可知、可達、可享、可再”的文旅產品。進一步強化項目招商與“文旅+”模式探索,深化遺產活化,舉辦國際肉餅爭霸賽、藝術嘉年華等重點活動,同時深化入境旅游推廣,提升國際影響力。

在唐山,河頭老街景區依托自身特色,在優化體驗、深挖內涵上持續發力。省人大代表、唐山凱歌兒實業有限公司董事長邱凱介紹,2025年唐山河頭老街景區通過“暖心服務”與“場景煥新”贏得了游客口碑。

邱凱代表認為,應持續做好引客入冀工作,釋放文旅消費潛力。“京津冀地緣相近,互為重要客源地。聚焦打造京津游客周末休閑首選目的地,河北省應進一步加大對京津市場的宣傳推廣力度。”他建議,設立專項經費,利用全渠道資源,設計更具創意的營銷方案,擴大“這麼近,那麼美,周末到河北”影響力。

此外,他還建議,可在現有北京、天津到河北的旅游直通車線路基礎上,創新打造多方向、多主題、多時段的主題旅游列車,讓河北成為京津市民便捷出行、常來常新的首選周邊游目的地。

從城市到鄉村,文旅融合的動能同樣在傳統村落中迸發。

“始建於明永樂年間的英談古寨被譽為‘江北第一古石寨’。”省人大代表,邢台市信都區路羅鎮英談村黨支部書記、村委會主任路志勇說,多年來他們堅持“保護性開發”理念,2025年旅游高峰期月接待游客超10萬人次,全年旅游綜合收入顯著增長。

“我們編制了保護公約,用古法修復老屋,改造村史館、紅色教育基地,並引入新業態打造特色民宿,讓古建筑既能看又能用。”路志勇代表說,2026年英談村將繼續在保護優先前提下推動文化遺產活化利用,研發更具文化特色的旅游商品,深化與周邊景區聯動。

他建議,省級層面可加大對傳統村落保護利用的持續性支持,鼓勵專業機構與村落結對,提升文旅產品的創意與運營水平,讓古老村落煥發時代活力。(記者王思達)

(責編:張曉博、方童)

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