近日，河北省第六批生態恢復岸線認定成果順利通過自然資源部北海局審查，標志著自然岸線保護與修復工作取得重要階段性成果。“十四五”以來，河北累計新增生態恢復岸線43.04千米，自然岸線保有率提升至23.9%，超過國家管控目標任務0.7個百分點，為海洋生態保護和可持續發展奠定基礎。

碧海銀沙、水清灘淨、浪軟沙細、魚群淺游、老人悠然漫步，孩童追逐嬉戲……在河北省自然資源廳和沿海各市的系統治理下，曾經荒蕪的岸灘，如今已重現生機。唐山三島中南拉唯那海灘、曹妃甸攬月灣沙灘、樂亭碧海浴場等“可親近、可享受”的美麗岸線，不僅成為市民游客休閑游憩的“幸福海岸”，更是海洋生態系統功能逐步恢復的生動見証。

曹妃甸區攬月灣，依托生態治理，成功實現從“一片灘涂”到“美麗海灣”的華麗蛻變，豐富了人民群眾濱海休閑的全新體驗。河北省自然資源廳供圖

高位推動，統籌謀劃整治修復。“十四五”以來，河北省自然資源廳高度重視自然岸線保護和管理，成立省自然岸線保有率管控工作領導小組，構建中央、省、市、縣財政資金與社會資本多元投入機制，以“突出重點、因地制宜、科學論証、一段一檔、分類修復”的原則，組織唐山、秦皇島、滄州等沿海各市實施“樂亭縣人工岸線綜合整治修復項目”等14個海岸線整治修復項目。

政策引領，保障任務落地見效。切實履行海岸線保護主體責任，河北印發《關於進一步加強現有自然岸線監管工作的通知》《落實“十四五”自然岸線保有率管控目標工作方案》等文件，從建立人工岸線整治修復項目庫、自然岸線保有率管控目標責任制等方面，構建了權責清晰、協同高效的岸線保護制度體系。

壓實責任，強化規劃約束作用。河北省將“自然岸線保有率”作為唯一海洋類約束性指標，納入省、市國土空間總體規劃。河北省政府在批復沿海各市總體規劃時，明確“十四五”時期自然岸線保有率管控目標，通過規劃剛性約束保障自然岸線保有率管控工作落實。

以人為本，打造人海和諧新空間。岸線修復中，河北省始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態效益、經濟效益和社會效益相結合，滄州市海興縣“橋梁+生態海堤”海域立體分層設權案例被自然資源部在全國推廣，修復后的優美岸線成為新的網紅打卡地﹔秦皇島市七裡海澙湖修復工程，通過退養還濕、岸線修復、智慧監測，顯著提升區域防災減災能力，成功入選自然資源部和世界海洋聯盟國際案例集。

治理后的秦皇島七裡海濕地潟湖面積變大，環境變好，成為越來越多野生鳥類棲息繁衍的天堂，生動詮釋了“人與自然和諧共生”的現代生態文明理念。費粵雯迪供圖

強化管控，嚴格岸線用途管制。堅持嚴格保護現有自然岸線，除國防安全需要外，嚴禁在自然岸線范圍內建設永久性建筑物、圍填海、開採海砂等破壞岸線生態的活動。根據資源稟賦和開發狀況，將海岸線劃分為嚴格保護、限制開發和優化利用三類，實施差異化管控，確保自然岸線總量穩定、功能提升。

科技賦能，提升岸線監管效能。為筑牢岸線保護技術防線，充分運用衛星遙感、無人機巡查等現代化技術手段，搭建全省自然岸線動態監管平台，實現岸線資源“一張圖”管理。通過對岸線生態狀況、開發利用情況進行實時監測、動態預警，精准識別違法違規行為苗頭，推動岸線管護逐步從“人工巡查”向“智能防控”轉變，從“事后查處”向“事前預防、事中監管”方向升級，為自然岸線保護提供堅實的科技支撐。

嚴格執法，實現違法動態清零。建立省、市、縣三級常態化監管體系，逐段落實監管責任，綜合利用遙感監測、現場巡查等手段，實現自然岸線季度全覆蓋監測。對違法違規佔用自然岸線行為堅持“零容忍”，發現一起、查處一起，以多技術融合、多部門聯動，鞏固違法行為動態清零成果。

生態煥新，綠了岸線美了市民。漫步於修復一新的海岸，碧海銀灘之間，可見游人三五成群，靜賞浪花舒卷﹔深入靜謐泥灘，但見蘆葦隨風輕漾，鷗鳥翔集，魚群淺游……在河北省的海岸線上，一幅海陸共生、生機盎然的生態畫卷正徐徐展開。

自然岸線不僅是珍貴的生態資產，更是保障沿海地區安全、促進人海和諧、實現可持續發展不可或缺的戰略性資源。“十五五”期間，河北省自然資源廳將持續推進海洋生態文明建設，嚴格落實自然岸線保有率管控要求，統籌推進海岸線保護與利用，著力構建“人海和諧”新畫卷。（宋海娟、魏偉、韓永濤）

來源：河北省自然資源廳

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