河北省全面優化以企業信用為基礎的分級分類監管模式
嚴格規范涉企行政檢查,推動“進一次門、查多項事”,全面優化以企業信用為基礎的分級分類監管模式,最大程度減少對企業正常經營的干擾。從省市場監管局獲悉,2025年,依托河北省雙隨機執法監管平台,全省各級各部門開展隨機抽查8378次,抽查檢查對象19.39萬戶。其中,部門聯合抽查6198次,抽查檢查對象9.47萬戶,分別佔抽查總次數、戶數的73.98%和48.83%。開展企業信用風險差異化抽查7534次,佔企業抽查總次數的89.92%。
2023年以來,市場監管總局在全國市場監管系統開展行風建設三年攻堅專項行動,持續營造便捷的市場准入環境、公平公正的競爭環境、安全放心的消費環境。省市場監管局圍繞“行風建設助力優化營商環境”,著力推進審批服務便利高效、日常監管嚴格規范、行政執法公正文明。
該局持續優化河北省雙隨機執法監管平台,先后完善“一單兩庫”,開發“掃碼入企”功能,實現檢查人員、檢查事項、檢查時間等信息即時展示、全程留痕、可追溯管理,有效防止“多頭檢查”“重復執法”。每周,將全省企業通過模型計算賦分評級,按照信用風險由低到高劃分為A、B、C、D四個等級,並將分類結果推送至河北省雙隨機執法監管平台,供各級各部門在日常監管中常態化應用,對持續保持良好信用的企業“無事不擾”。
河北省積極開展信用標注試點工作,構建涵蓋經營主體設立、變更、經營到退出的全生命周期標注體系。2025年如期完成試點任務,“五維四級+動態調整”標注體系框架基本建成。基於標注結果,可對經營主體開展“信用標注+全景畫像”分析,深化雙隨機抽查與風險等級聯動機制。通過標注數據的多維交叉比對分析,助力構建“用數據說話、用數據決策”的治理模式。
堅持以科技賦能監管效能提升,省市場監管局探索運用數字化方式發現潛在風險隱患。該局將以前必須到實地開展的現場檢查轉變為非現場監管方式,在登記事項、廣告行為、商標使用行為檢查等7個抽查事項的檢查方式中增加非現場檢查方式,指導各市探索制訂非現場檢查抽查計劃,通過書面檢查、網絡檢查、大數據監測等無感式監管方式,有效減少入企檢查頻次,既精准發現風險問題,又減少了對企業的現場打擾。
河北省市場監管部門深入實施服務型執法專項行動,構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”執法模式,推動執法與服務更好融合。動態調整市場監管領域行政裁量權基准和免罰清單,免罰清單由66項擴展到142項。
扎實開展涉企行政執法專項行動,市場監管領域涉企檢查事項從2024年的46項精簡合並為37項,同比減少19.6%。依法開展經營主體信用修復,截至2025年底,依據經營主體申請,依法將41.40萬戶企業移出經營異常名錄。(記者馬彥銘)
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