石家庄推行區域評估審批制度改革

省了3.8億！1400余個項目共享評估成果

“目前廠房主體結構完工，正抓緊進行屋面板安裝，預計明年6月就能建成投產。”1月8日，在石家庄市平山信睦新能源有限公司項目建設現場，項目經理曹利江向記者介紹。

曹利江的信心，來自石家庄一項持續深化的審批制度改革。針對產業項目評估評審事項多、耗時長、費用高等痛點，2021年，石家庄推行區域評估審批制度改革。該項改革由省級以上開發區管委會作為實施主體，對項目審批和建設過程中涉及的壓覆礦產資源調查評估、地質災害危險性評估等10類共性前置評估事項進行統一評估，形成整體性、區域性評估成果，向區內企業免費共享。

“過去，企業上馬一個項目，往往需要分別委托多家機構編制多項評估報告，費錢又費力。”石家庄市行政審批局審批九科科長鞏丙輝介紹，改革后，評估工作由政府前置完成，企業無需重復投入。自2021年以來，全市19個省級以上開發區累計完成10類182項區域評估，評估成果供落地企業直接引用。

信睦新能源所在的西柏坡經濟開發區，就是實施區域評估的園區之一。2025年，這家企業決定落戶時，曾為評估手續發愁。“市場機遇稍縱即逝，如果自己逐項辦理評估，僅編制報告就得3個月。”曹利江回憶，猶豫不決時，西柏坡經濟開發區行政審批局副局長康利勇告知，園區已投入300余萬元完成了整體區域評估，成果可供落地項目免費使用。

依托區域評估成果，信睦新能源在土地出讓階段，免去了單獨辦理壓覆礦產資源、地質災害、交通影響等評估﹔在開工前辦理手續時，直接採用了考古勘探、地震安全性評價等區域評估結論，水土保持評估也由報告書簡化為一張表。2025年6月，公司投資3億元建設的智能電網與新能源電力設備研發生產基地項目順利開工。

“區域評估改革太暖心了，為我們節省了時間和精力，更節約了成本。”曹利江給記者算了一筆賬，如果企業自己找專業機構開展全部評估，費用約需30萬元。

為推進評估成果高效應用，石家庄建立了區域評估成果數據庫，並接入市工程建設項目審批監督管理平台，企業可隨時查詢下載。各開發區還主動服務，在項目前期即推送成果清單，指導企業簡化或免於單項評估，確保政策紅利應享盡享。

據統計，改革推行以來，石家庄已有1400余個項目應用區域評估成果4200余次，平均單個項目壓縮審批時間2個月以上，累計為企業節約成本超過3.8億元。目前，這項優化營商環境、減輕企業負擔的改革經驗已在全省推廣。（記者張曉超）

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