人民網石家庄1月14日電 （記者趙明妍）就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。

2024年河北省人社廳發放就業補助專項資金33.26億元，直接幫扶重點群體46.91萬人次、惠及4.05萬家企業﹔延續實施階段性降低失業保險費率政策，為56.97萬家單位減輕失業保險費負擔53.91億元，惠及833.23萬名參保職工……過去一年，河北省突出就業優先導向，對吸納就業能力強的行業企業加大擴崗政策支持。

“河北人社系統將強化就業優先導向，堅持依靠發展促進就業，加快構建就業友好型發展方式，推動穩增長和穩就業良性循環，確保全省就業形勢總體穩定。”2025年河北省兩會期間，記者專訪河北省政協委員、河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉，圍繞穩定就業等重點工作，暢談下一步工作計劃。

人民網：2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關鍵一年，也是“十四五”收官、“十五五”謀劃之年。河北將如何圍繞新時代新征程就業工作的新定位、新使命，促進高質量充分就業？

楊燕偉：我們堅持把就業作為經濟發展的優先目標納入宏觀調控體系，深入實施就業優先戰略，推動穩增長與穩就業政策的優化組合，加快健全就業政策服務體系，全力構建就業友好型發展方式。具體來說，主要體現在五個方面——

推動經濟發展擴大就業。更加突出就業優先導向，河北省委、省政府將高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，納入高質量發展考核評價體系，將就業促進工程列入重點民生工程，把有利於擴大就業作為宏觀經濟調控、產業結構調整以及重大產業項目布局的重要因素，綜合評估對就業崗位、失業風險等帶來的影響，構建就業友好型發展方式。

鼓勵創業帶動就業。落實創業政策服務舉措，優化創業擔保貸款流程，充分發揮“人社惠農貸”“人社惠企貸”作用，高效辦成“個人創業一件事”。發揮創業孵化基地作用，舉辦河北省高校畢業生創翼創業大賽等賽事，為創業者搭建全要素的展示、交流、對接平台。

加大政策支持保障就業。用足用好存量政策，不折不扣落實好穩崗返還、就業補貼等政策，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現各項補貼，充分釋放政策紅利。按照國家部署，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，及時出台減輕企業負擔、穩定就業崗位、擴大就業機會等政策，加大對就業吸納能力強的產業企業支持。

優化就業服務促進就業。建強用好全省統一的就業信息“一庫一平台”，加快與教育、退役軍人、農業農村、民政、國資等部門數據共享，為科學決策、分析形勢、落實政策提供重要支撐，為勞動者和用人單位提供高效精准對接服務。

夯實基層基礎支撐就業。推廣衡水“零工超市”做法，制定零工服務站點標准，建成5000個零工服務站點，創建50家規范化零工市場，打造“城市15分鐘、鄉村5公裡”就業服務圈。

人民網：對於高校畢業生等重點群體，河北將如何提供便利條件，促進其就業？

楊燕偉：我們堅持以實施就業優先戰略為引領，拓展系統化工作思路，完善多元化支持體系，創造多樣化就業機會，多渠道促進重點群體就業。

首先，我們將拓展高校畢業生等青年就業成才渠道。始終把促進畢業生等青年就業作為重要政治責任，堅持市場就業和政府保障並行，崗位開發和政策激勵並重，能力提升和服務優化並舉，更好發揮青年所學所長，為經濟高質量發展提供重要人才支撐。

其次，我們將拓寬農村勞動力就業增收空間。堅持外出務工與就近就業兩大方向，強化勞務協作、勞務品牌、技能培訓、返鄉創業“四輪驅動”，拓展農民工就業渠道。深入實施防止返貧就業攻堅行動，落實好產業、就業幫扶政策，穩定脫貧人口務工規模。

同時，注重兜牢困難人員就業生活底線。做細登記失業人員台賬，動態掌握其就業意願、技能水平、心理狀態。強化跟蹤幫扶，主動提供政策宣介、職業指導等基本服務。加強就業援助，對市場渠道難以實現就業的，通過公益性崗位等措施兜底幫扶，確保零就業家庭動態清零。

此外，積極深化京津冀勞務協作。河北省委、省政府將此列為京津冀協同發展重要事項，深入實施拓展京津勞務市場“1+4”行動，發揮“五省六方”勞務協作聯盟機制作用，加強“點對點”勞務輸出，加大“河北福嫂”等勞務品牌宣傳力度，促進更多勞動力到京津就業。

人民網：手上有技術、就業有出路。如今，職業技術培訓越來越具吸引力。河北在這方面將採取哪些措施？

楊燕偉：我們深入實施技能照亮前程專項行動，精准開展職業技能培訓，全力塑造現代化人力資源，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題，助力經濟高質量發展。

比如說，我們將有效實施重點領域專項培訓。實施康養領域專項培訓計劃，摸清健康照護、養老護理等市場需求和技能要求，推行“崗位需求+技能培訓+就業推薦+等級評價”的項目化培訓模式。實施數字人才培育行動，增加數字人才有效供給，支撐數字經濟高質量發展。

我們還將積極推動河北技能人才高地建設，深入貫徹省政府與人社部簽署的《共同推動河北省技能強省行動合作協議》，扎實推動26項重點合作內容落實落地。實施高技能領軍人才培育計劃，圍繞加大培養培育力度、暢通晉升成長通道、提高待遇水平等8方面12條政策措施扎實開展工作。

同時，強化職業技能競賽引領作用。加快健全職業技能競賽體系，推動《河北省職業技能競賽促進條例》立法，辦好第二屆全省職業技能大賽，加強世賽獲獎集訓單位和選手典型事跡宣傳，激發榮譽感、自豪感，營造技能成才、技能報國濃厚氛圍。

人民網：在積極推動就業過程中，公平合理的就業環境尤為重要。河北將如何持續規范勞動力市場秩序，不斷提高勞動者就業權益保障水平？

楊燕偉：我們將持續健全統一規范的人力資源市場體系，營造公平就業環境，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。

在構建和諧勞動關系方面，我們將加強對就業歧視和不合理限制的治理，加強招聘信息審核，指導用人單位依法依規設置招聘條件。健全多層次社會保障體系，落實新就業形態勞動基准，加強靈活就業權益保障。

在維護靈活就業人員就業權益方面，我們將全力推進職業傷害保障試點，持續完善政策標准，優化管理服務，加強運行監測，切實提升工作質效。研究靈活就業人員政策措施，支持參加職工養老保險，讓他們當前有收入、長遠有保障。

在維護良好就業秩序方面，我們將扎實開展根治欠薪和清理整頓人力資源市場專項行動，加大市場監管和勞動保障執法力度，依法查處拖欠工資、就業歧視、虛假招聘等違法違規行為，努力讓廣大勞動者實現體面勞動、全面發展。

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