趙增軍委員:完善農村多層次養老保障體系 提高農村多元化養老服務水平

人民網石家庄1月14日電 (朱延生)今年的河北省政府工作報告提出,“發展社區支持的居家養老,擴大普惠養老服務。”
河北省政協委員、邢台威縣政協副主席趙增軍接受採訪。受訪者供圖
“在人口老齡化背景下,河北養老服務需求日益增長。”河北省政協委員、邢台威縣政協副主席趙增軍在調研中發現,河北農村地區的人口老齡化更為嚴重,家庭結構小型化、少子化以及年輕人打工遷移等現狀,使農村養老服務問題更加突出。
“農村老人常年高體力勞作,患慢性病的比例高,文化水平較低,醫療保健意識缺乏,是農村老人健康問題的隱患。”趙增軍表示,當前,河北農村地區存在缺少全面的農村養老醫療服務政策、農村老人生活保障政策的效果不佳、農村老人精神慰藉措施不足等問題。
如何推動這些問題的解決?
趙增軍認為,需要完善農村多層次養老保障體系,發揮政府主導作用,調整現有政策,提高城鄉居民基本養老保險的保障功能和籌資水平,擴大參保覆蓋范圍﹔加強長期護理保障機制建設,做好長期護理保險制度與農村醫養結合政策的銜接,建立長期護理保險和商業護理保險協作的新路徑﹔做好兜底保障工作,對農村失能、半失能、高齡等特殊老人,相關部門要制定針對性政策措施,保障其養老服務需求。
在推進農村養老服務機構建設方面,他建議,對現有農村養老服務機構進行科學合理的統籌規劃,將閑置農村中小學校、鄉鎮衛生院改造成“聯建點”,免費提供給社會投資主體,建成民辦養老院﹔加大財政投入,促使養老服務機構走向專業化,實行星級管理,嚴格監管考評,並與運營補貼挂鉤﹔優化各類養老服務機構的設備配置,實現從健康護理設備到精神文化活動設備的全方位提升,同時擴大農村養老機構的服務范圍。
在提高農村多元化養老服務水平方面,他建議,在滿足農村老人基本養老服務需求的基礎上,提供更多具有選擇性的養老服務項目,建設以農村老人為中心的動態數據採集機制﹔大力推動農村醫養結合型養老服務發展,引導城市的醫療衛生資源支援建設縣、鄉、村三級醫療衛生救助服務體系,推進縣域養老機構,做好老年人慢性疾病的康復照料護理服務﹔指導各級各類醫療衛生機構與農村養老服務機構“結對子”,常態化開展“三下鄉”活動,為農村老人提供科學膳食、中醫調理以及心理健康咨詢等養老服務。
在加強農村養老服務人才隊伍建設方面,他建議,營造養老、孝老、敬老的濃厚氛圍﹔鼓勵河北高職院校開設養老服務專業,有針對性地培養相關人才,提升農村養老服務人才質量﹔開展農村養老服務人員職業技能等級評定機制,完善養老服務人才的獎懲措施、技能培訓與志願者隊伍建設,建立健全對養老服務人員的社會補貼機制,提高養老服務人員的薪酬待遇。
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