河北邱縣:“檢察+”模式讓未成年人“向陽生長”
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未成年人是社會的未來,其身心健康不僅關乎個體成長,更直接影響著家庭和社會的和諧。河北省邱縣依托當地檢察院推出的家庭教育指導、建立觀護基地等舉措,以“檢察+”的方式,為罪錯未成年人提供了法治監管和專業幫教,體現了治罪與治理並重,展現了法治教育與人文關懷的統一。
“檢察+家庭” 傳遞檢察溫度
“這是10多年來,我收到孩子送來的第一個禮物……”11月3日,邱縣檢察院檢察官雷利娜突然接到了劉天明(化名)父親打來的電話,說天氣漸冷,孩子送給了他一雙保暖手套,孩子的轉變讓他深感激動,一時哽咽得說不出話來。
今年17歲的劉天明,是邱縣檢察院開展家庭教育指導工作的一個案例對象。原來,2年前劉天明與同學發生口角,並產生了肢體沖突,導致同學輕傷二級。劉天明主動投案,並賠償了對方損失,取得了諒解。邱縣檢察院將這一案件作為重點關注案件,持續跟蹤並列入了家庭教育指導對象。
問題出在孩子身上,根源則在家庭。經過深入走訪了解,檢察官了解到,劉天明作為家中唯一的男孩,自小便被全家寵溺。然而父母常年忙於工作,對其缺少溝通和陪伴,對其學習也不夠重視,加上父親脾氣較執拗,多是指責打罵式教育,親子關系較緊張,造成劉天明性格叛逆,最終演變成在與同學發生矛盾時,不懂得控制自己情緒,也不能正確處理糾紛和沖突。
深入社會調查后,檢察官向劉天明的監護人送達“個性版”《督促監護令》,督促其依法履行監護職責,加強親子溝通,出現問題要依法處理,持續提高家庭教育能力。為強化家庭教育實效,凝聚社會合力,邱縣檢察院構建了“檢察+”家庭教育指導支持體系,聯合團縣委、婦聯、關工委組成家庭教育指導小組,量身定制家庭教育指導方案,進行了為期兩個月的家庭輔導,緩和了親子矛盾,團縣委組織的心理咨詢師對劉天明及其父親進行了心理干預,分析問題,更新教育理念,改變教育方式。在多方共同努力下,最終達到了“家庭氛圍和諧、親子溝通有力”的目的。
“檢察+”方式一改過去“單打獨斗”為“綜合施測”,推動家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”有機融合,凝合力解決家庭教育問題。
“檢察+基地” 助“問題少年”獲新生
“感謝檢察官為孩子找到了‘工作’,這裡既能學技術,又有生活保障,我一定督促好孩子踏實工作,努力轉正。”在一次在簽署《未成年人觀護協議》過程中,附條件不起訴未成年人小天(化名)的媽媽眼含淚花欣喜地說。
小天,已滿17周歲,參與他人打架,被以故意傷害罪移送審查起訴。因已賠償被害方且取得諒解、犯罪情節較輕、主動到案、系未成年人,在召開不公開聽証會、檢察官聯席會及檢委會后,為更好地進行幫教,邱縣檢察院依法對其作出附條件不起訴的決定。
考慮到小天輟學在家待業,在征求監護人同意后,邱縣檢察院依照《關於開展未成年人社會觀護工作實施辦法》,與愛心企業、小天及其監護人簽訂《未成年人觀護協議》將小天作為被觀護對象進行精准幫教。今年8月初,邱縣檢察院聯合團縣委在河北夏菱電器有限公司建立集矯治、教育、幫扶為一體“春雨”未成年人觀護基地。小天就成了觀護幫教對象之一。
為推動未成年人社會觀護工作規范化發展,加強社會觀護基地對罪錯未成年人教育、監督和管束,積極預防未成年人犯罪,社會觀護基地建立以來,制定《關於開展未成年人社會觀護工作實施辦法》,明確觀護對象、機構建設、人員配備,詳細規范社會觀護工作流程。與愛心企業、被觀護未成年人及其監護人共同簽署《未成年人觀護協議》,針對個案情況細化觀護內容、協議終止的情形、各方權利與義務等,取得了較好的觀護實效。
通過聯合幫教,助力小天改過自新,在勞動實踐中不斷提升法律意識、思想覺悟及實踐能力,為將來順利、無痕回歸社會打好基礎。現小天已在觀護基地正常工作,表現良好,受到車間主任的好評。
“檢察+漫畫” 護迷途少年“返航”
當“漫畫”遇上“檢察”,在邱縣,卻創造性地催生出“檢言漫語”檢察宣傳工作品牌。邱縣擁有全國聞名的“青蛙漫畫組”,活躍著一批漫畫藝術家。邱縣檢察院巧妙地將檢察有關業務通過漫畫的形式表現出來,創作的“檢言漫語”榮獲全國檢察機關十佳文化品牌,內容通俗易懂,深受群眾歡迎。
在未成年人檢察工作開展中,邱縣檢察院充分發揮“檢言漫語”普法品牌效應,推出了17幅未成年人綜合保護系列漫畫——從不同角度詮釋了未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、侵害未成年人強制報告制度及“一號檢察建議”等法律法規文件內容,形神兼備,寓意深刻,引人深思。
作品《“毒蠍”》,畫面中一名未成年人擼起左臂袖子,露出“龍”形文身圖案,一副自豪滿滿的樣子﹔身旁則是一個人面蠍身的巨大毒蠍,手持兩把文身刀看著文身圖案在獰笑。意在提醒未成年人:文身會帶來悔恨和傷痛,必須遠離!
在一次漫畫普法進庭院活動中,現場一名婦女向檢察官反映其未成年兒子在縣城一美發店文身。經調查核實后,確認縣城2家美發店存在非法為多名未成年人文身的現象后,依法向縣綜合行政執法局制發檢察建議並被其採納,最終1家文身店被依法取締,另1家被罰款2萬元並要求整改到位。
“文身真的像毒蠍一樣,我哥哥因為文身,工作不好找不說,洗也洗不掉,有時候皮膚還出血,看著都感覺疼!”一名小學四年級的學生,在聽了檢察官對漫畫“毒蠍”的講解后深有感觸地說。
“聽了您對《一帆“封”順》這幅漫畫的講解,打消了我的疑慮,原來未成年人犯罪記錄封存不僅是對罪錯未成年人的一種保護,還是預防未成年人再犯罪的一劑良藥。”某中學的一位老師在聽了檢察官對漫畫《一帆“封”順》的講解后如是說。
近年來,邱縣檢察院依托從邱縣推廣至全市的“一委一庭一站三中心”社會綜合治理新格局,通過“法治副校長”全覆蓋、設立“春雨”未檢工作室、“心理疏導&法治教育”重點學校工作站及“悄悄話”信箱等多種方式,建立了全縣“檢察+”未成年人檢察工作社會支持保護體系,並充分發揮檢察官法治副校長和法治輔導員作用,在全縣40余所中小學校組織開展了豐富多彩的“漫畫普法進校園”系列活動,受益師生達2萬余人。
“預防未成年人違法犯罪,道阻且長。邱縣檢察院將持續能動一體履職,堅持‘預防就是保護、懲治也是挽救’的理念,不斷探索完善犯罪預防和治理的新路徑,促進社會長治久安。”邱縣檢察院檢察長谷會娟說。(霍飛飛)
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