省政協召開全省政協提案工作座談會

“金點子”如何結出“金果子”

11月29日，唐山港曹妃甸港區，船隻在航道上航行。唐山市政協連續三年圍繞“三個努力建成”目標確定“一號提案”，其中，曹妃甸區加速釋放港口優勢、構建對外開放新格局等建議，為市委、市政府提供了決策參考。 本報記者 趙 杰攝

提案工作是人民政協的一項全局性、綜合性、經常性工作，是履行政治協商、民主監督和參政議政職能最直接、最有效的形式。

如何進一步提高提案質量、提升提案辦理成效？12月11日，河北省政協召開全省政協提案工作座談會，來自省各民主黨派、提案承辦單位、地方政協組織的代表齊聚一堂，總結交流經驗，研究討論進一步推動提案工作高質量發展的思路舉措。

在“提得好”上下功夫

什麼是好提案？怎樣形成高質量提案？座談會上，省政協委員、保定市職業技術學院畜牧獸醫系副教授孔春梅給出自己的答案：“要做有心、細心、用心的參政人。”

“加強鄉村人才隊伍建設”“建立以社區為支撐的居家養老模式”“堅持數字賦能，全面提升職業教育質量水平”……記者翻看孔春梅的手機備忘錄，發現裡面記滿了她在工作和調研過程中發現的新問題、想到的好建議。

近年來，大學生就業問題受到社會廣泛關注，高職院校畢業生在就業競爭中更是備感壓力。為破解高職畢業生就業難題，孔春梅聯合多名省政協委員赴北京、天津等地調研，撰寫了京津冀協同發展背景下提高高職畢業生就業率的建議，被評選為河北省政協優秀提案。

“提案在精不在多，隻有深入基層調研，聽真話、察實情，才能將問題提在關鍵處、把建議說到點子上，真正反映群眾呼聲。”孔春梅說。

作為連任四屆的省政協委員，省書畫研究會會長、省工藝美術研究院院長曹郁持續為保護發展戰國中山文化發聲。

“加快遺址公園項目建設”“打造中山文創產業”“推動建設新型中山國文化劇場”……10余年間，曹郁深入中山古城遺址走訪調研，聽取管理者、經營者和群眾意見建議，聚焦文化資源挖掘利用、中山古城遺址數字化建設等，形成了一件件“沉甸甸”的提案。

在曹郁看來，提出好提案，要舍得下功夫。去年，他提出的《關於推動中山國文化高質量利用發展的建議》被列為省政協重點提案。“戰國中山文化是民族文化融合的典范，也是河北省的特色文化。我將持續關注它的保護、發展與利用，為黨委、政府決策提供更多有價值的參考。”曹郁說。

為培育更多優質提案，省政協堅持源頭發力，組織開展選題引導、好提案評選等活動，引導委員牢固樹立質量意識和精品意識，把握黨和國家方針政策，提出黨政所需、群眾所盼的優質提案。今年，省政協共收到提案914件，經審查確定提案888件，實現了數量、質量雙提升。

在“辦得實”上出實效

提案承載著人民群眾的願望和呼聲，怎樣從“紙上”落到“地上”？各地開展了積極探索。

張家口市橋東區實施提案辦前協商機制，推動提案工作提質增效。11月中旬，區政協舉辦“共話氫能產業，助推高質量發展”提案協商活動，首次以“面對面”協商的形式組織提案委員與提案承辦單位現場交流。

“在以往的提案辦理過程中，委員與承辦單位見面的機會不多，對提案辦理的過程也不夠了解。‘面對面’協商很好地解決了這一問題，通過現場問、現場答、現場商、現場議，充分匯聚各方意見、發揮各方優勢，更便於提案協商形成共識、見到實效。”張家口市橋東區政協主席王鵬飛說。

提案辦理要念“真”經，關鍵是在真抓實干上出成效，把人民政協的“智力庫”轉化為高質量發展的“動力源”。

“網絡貨運企業開具發票難，導致部分企業運行困難，造成一定程度的稅收流失。”今年初，省交通運輸廳收到省政協交辦的重點提案《關於促進河北省網絡貨運產業發展加快建設物流強省的建議》，其中列舉了河北省網絡貨運行業發展面臨的困難問題及對策建議。

為增強提案辦理實效，省交通運輸廳迅速成立調研組，深入石家庄、唐山、廊坊等地網絡貨運企業進行調研，聽取企業訴求和意見建議，並會同省稅務局等單位共同研究解決方案。

“推進河北省網絡貨運運行監測平台相關功能升級改造”“打通與稅務部門開票系統的對接、核驗渠道”“實現網絡交易信息全口徑推送”……一年來，省交通運輸廳聯合有關單位扎實推進多項務實舉措。目前，在河北省注冊的網絡貨運企業均可在當地稅務部門開具發票，該案例也被省優化營商環境辦公室列為2024年首批“小切口”舉措，在全省宣傳推廣。

黨委重視、政府支持、政協主動作為是做好提案工作的關鍵。唐山市政協創新建立提案協商督辦機制，連續三年時間圍繞“三個努力建成”目標確定“1號提案”，並由黨政領導領銜督辦，確保“1號提案”辦出實效。去年，唐山市政協將《關於落實“努力把唐山建成東北亞地區經濟合作窗口城市”的建議》確定為“1號提案”，由市政協主席會議成員督辦，市商務局和18個縣（市、區）政府主辦，市財政局等14個市直部門會辦，多條意見建議轉化為政策舉措。

“近年來，全省政協提案工作和提案辦理取得顯著成效，一批群眾關心、委員關切的問題得到了有效解決。”省政協有關負責同志表示，他們將充分發揮提案在反映民情、集中民智、促進科學民主決策、廣泛凝聚共識方面的重要作用，讓更多“金點子”結出“金果子”。（記者劉冉）

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