【發布會觀察】如何走好高質量發展趕考之路?河北練好“五大絕技”
4月29日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。人民網記者 李兆民攝
“2023年河北生產總值增長5.5%,今年一季度增長5.6%,主要指標穩中有升、保持良好態勢。”
“去年河北吸納京津技術合同成交額增長1倍以上,引進央企二三級子公司實現歷史性突破。”
“全力推進重點行業環保績效創A,鋼鐵A級企業數量全國第一、達37家。”
“深化文旅融合發展,去年旅游人數達到8.4億人次。”
……
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,關系我國社會主義現代化建設全局。4月29日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會,河北省委副書記、省長王正譜等有關負責人圍繞“砥礪奮進新時代 走好高質量發展趕考之路”作介紹。
如何推動高質量發展?這場新聞發布會上,河北展露出其“五大絕技”。
絕技一:突出創新
“河北著力在推進創新驅動發展中闖出新路子。”發布會上,王正譜介紹,河北堅持把科技創新作為發展新質生產力的核心要素,強化企業創新主體地位,推動研發費用加計扣除等政策在河北應享盡享。
白溝新城恆昌拉鏈有限公司員工在車間生產箱包拉鏈。孫珞瑜攝
河北組建科技特派團服務專精特新“小巨人”企業,工業設備上雲率、綜合算力指數位居全國前列,鋼鐵、裝備制造等傳統產業提質增效,生物醫藥、電子信息等新興產業不斷壯大,空天信息和衛星互聯網等未來產業加快布局,現代化產業體系加速構建。
“河北在創新發展中不放棄傳統產業,在新興產業和未來產業上,我們也要迎頭趕上。”王正譜表示。
絕技二:融入京津冀協同發展
京津冀協同發展,是重大國家戰略,河北抓住這個重大歷史性機遇,全域對接、全面承接,京津冀協同發展取得了顯著成效,進入了全方位、高質量深入推進的階段。
雄安新區中關村科技園。人民網記者 李兆民攝
7年來,雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一步一個腳印,一年一個台階,正在向高水平現代化城市奮力邁進。
“總體看,河北已累計承接京津轉入基本單位4.3萬家。”河北省委常委、常務副省長張成中表示,河北將繼續做好服務保障,讓疏解項目來得了、留得住、發展好。
在重點領域方面,京津冀協同發展10年來,“軌道上的京津冀”加速形成﹔京津冀環保聯防聯控聯治力度持續加大,空氣質量大幅度改善﹔河北與京津在協同創新、科技資源共享、科技成果轉化上不斷取得突破,2023年河北省吸納京津技術合同成交額達到810億元,是2014年的12倍。
王正譜表示,下一步,河北將牢牢把握新區的初心使命,著力打造創新之城、魅力之城、未來之城。加快首批疏解項目建設,銜接落實第二批疏解方案,抓好標志性項目落地。有序推進重點片區、重點項目建設,完善配套設施,塑造現代化城市風貌。拓展雄安未來之城場景匯,推進科創中心等平台加快創新資源導入,持續開展“雄安行”系列活動。統籌推進白洋澱生態治理,抓好“千年秀林”建設管護,打造綠色發展城市典范。
絕技三:優化營商環境
“近年來,我們優化營商環境的步子一直沒有停止。”河北省副省長趙大春表示,在去年全國工商聯組織的萬家民營企業評議活動中,河北被評為全國5個營商環境進步最明顯的省份之一。
國網唐山供電公司員工檢查企業生產車間設備運行狀況。周宇翔攝
河北具體是怎麼做到的?
在群眾辦事方面,河北提出極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦“四辦”目標,把所有涉企和民生審批事項全部集中到各地政務大廳,開通全省一體化線上服務平台,推動辦事“隻進一門”“一網通辦”。河北把全省熱線電話進行整合,使用“12345”一號對外,創新打造“惠企利民政策通”平台。各級政府還常態化組織現場辦公,及時解決實際問題。
在市場競爭方面,河北深入實施招投標“雙盲”評審改革,全部實現全程網辦、盲抽盲評和分散評標,杜絕“暗箱操作”。全面清理與企業性質挂鉤的標准、補貼等,堅決拆除“隱性壁壘”,努力把更多機會放給市場、放給企業。
這樣帶來的成效也是顯而易見的,去年6月以來,河北民營企業中標金額從39%漲到56%,中標數量由73%上升到84%﹔“2023河北省民營企業100強”營業收入總額比上年增長16.43%,資產總額比上年增長27.28%。
在誠信建設方面,河北推動各級政府依法保護企業合法權益,無事不擾、有求必應﹔引導企業大力弘揚誠實守信、遵約踐諾理念。
“優化營商環境隻有進行時,沒有完成時。”趙大春介紹,今年河北將強力推進“高效辦成一件事”,進一步增強企業獲得感。不斷提高要素支撐水平,讓融資渠道更暢通,讓供地方式更靈活,讓物流用電等成本更低廉。深入開展提升執法質量行動,讓執法既有尺度又有溫度,切實用法治為經營主體保駕護航。
絕技四:發展新質生產力
河北產業門類完整、工業體系完備。近年來,河北堅持向科技創新要動力,推動電子信息、生物醫藥等新興產業跑出“加速度”,2023年生物醫藥、新一代電子信息產業集群營收都超過了千億元,全省高新技術產業投資增長24.7%。
唐鋼新區煉鋼事業部連鑄機器人。唐鋼供圖
圍繞培育壯大新興產業、超前布局未來產業,因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系,下一步河北將重點實施戰略性新興產業融合集群發展行動、延伸新興產業的產業鏈條以及超前謀劃布局未來產業三方面工作。
“一談到河北的產業,大家第一印象就是產業偏重、一鋼獨大。”張成中表示,這些年來,河北大力推進傳統產業轉型升級,現在含“新”量明顯提升。
下一步,河北將堅持高端化、智能化、綠色化,加快傳統產業結構調整和轉型升級,抓住國家推動大規模設備更新的機遇,實施制造業技術改造升級工程,深化科技賦能,推動鋼鐵產業發展材料級產品,加快補鏈延鏈,推動化工產業專業化特色化精細化發展,積極推廣綠色節能建材產品,讓傳統產業“老樹發新枝”。
絕技五:深謀共享
高質量發展必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。面對去年歷史罕見的洪澇災害,河北及時轉移受災群眾,全力搶險救災,有力保障人民群眾生命財產安全。全力以赴抓好災后恢復重建,預撥付補償救助資金、預賠付保險資金,確保受災群眾安居樂業、溫暖過冬。
一直以來,河北省委、省政府始終堅持以人民為中心的發展理念,正如王正譜所說,“我們滾動實施民生工程,提高教育、社保、養老、醫療等公共服務水平,去年城鎮新增就業近90萬人,群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。”
唐山市豐南區青年路街道新興社區書記工作室召開社區書記會議。劉聰攝
從2018年開始,把棚戶區改造、老舊小區改造以及城中村改造三項工程列入了民生工程,累計開工棚戶區改造79.6萬套,改造老舊小區13463個,啟動城中村改造1341個﹔通過實施農村生活水源江水置換工程,全省南水北調受水區近3000萬農村居民都飲用上了引江水﹔在全國率先啟動孕婦基因免費篩查項目,有效降低了智力低下和聾啞兒出生缺陷的發生率……發布會上,河北省副省長金暉為大家介紹了近年來河北在惠民生方面的部分舉措和成效。
今年,河北將重點從三個方面實施一批新的民生工程,包括著力改善城鄉人居環境、著力完善城鄉基礎設施、著力提升社會保障能力。“同時,我們推動社會救助提質增效,織密扎牢民生兜底保障底線。”金暉表示,截至目前,這些民生工程正在有序推進、順利實施。
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