河北開展工貿重點企業有限空間作業專家指導服務工作

落實關鍵環節風險防控措施 堅決防范遏制事故發生

為進一步強化工貿重點企業有限空間作業中毒和窒息等安全風險防控，省應急管理廳近日印發通知，決定在全省組織開展2024年工貿重點企業有限空間作業專家指導服務工作。

“全面落實工貿安全生產治本攻堅三年行動要求，大力推進有限空間作業監護制實施，持續強化中毒和窒息等風險防控。”省應急管理廳相關負責人表示，通過省級示范引領、各地同步開展、省市一體推進的方式，深入開展專家指導服務工作，指導企業聚焦有限空間重點監管目錄，落實關鍵環節風險防控措施，不斷提高企業從業人員和一線監管執法人員能力水平，堅決防范遏制工貿行業有限空間作業事故發生。

據了解，本次專家指導服務重點企業范圍為農副食品加工，食品制造，白酒制造，皮革、毛皮、羽毛（絨）加工，造紙和印染等企業。全省選取11個重點企業聚集的縣（市、區）組織專家開展省級指導服務。各市應急管理部門參照統一模式，確定1至2個市級重點縣開展專家指導服務，並組織其他縣（區）相關人員觀摩學習。縣級應急管理部門結合實際，組建專家團隊通過召開現場會、組織應急演練等形式，對轄區內重點企業開展專家指導服務工作。

專家指導服務后，綜合運用明察暗訪、示范觀摩執法、交叉執法、隨機抽查等方式，深入開展執法檢查，檢驗整改成效。對專家指導服務后重大隱患仍然存在、隱患整改不到位或拒不整改等情況給予嚴厲查處。

通知提出，動態掌握涉有限空間作業企業安全生產情況。持續開展摸底工作，動態更新有限空間作業企業底數，精准掌握有限空間作業涉及的危險因素，切實增強有限空間作業指導服務工作的針對性。督促相關企業將有限空間作業場所基本信息及時錄入河北省“互聯網+安全生產”綜合監管信息平台，進一步規范接入點位視頻監控，確保所有有限空間出入口監控視頻清晰可見。

在認真組織開展法律法規宣貫方面，各地結合典型事故案例，對工貿重點企業主要負責人、安全負責人、安全管理人員、有限空間監護人員和一線監管執法人員進行培訓，切實使企業從業人員掌握有限空間作業風險和作業要求，提高一線監管人員發現問題、解決問題的能力水平。

嚴格落實有限空間作業監護制。督促企業配備專職或兼職有限空間監護人員，加強監護人員相關安全知識、應急處置能力培訓，確保有限空間作業前嚴格進行安全條件確認、嚴格檢查安全防護用品和應急救援設備，作業中嚴格落實全程監護等要求，切實提高監護人員及時發現異常情況並科學處置的能力。

嚴格落實關鍵環節風險管控措施。指導工貿重點企業突出重點環節風險管控，在有限空間出入口等醒目位置設置警示標志，採取上鎖、隔離欄、防護網等物理隔離措施，配備空氣呼吸器、三腳架等防護用品和應急救援裝備。落實作業審批要求，嚴格落實“先通風、再檢測、后作業”要求，作業過程中對危險有害因素進行定時或連續檢測。制定突發情況現場處置方案並定期組織演練，避免盲目施救。

在大力推廣先進工藝技術應用方面，各地要發掘推廣先進管理經驗和典型做法，指導工貿重點企業結合實際，進一步優化生產工藝、改進設備設施、減少作業人數、降低作業風險，不斷提升企業本質安全水平。積極採取有限空間人員安全作業在線監控系統（移動式多氣體檢測報警儀、具有無線功能的便攜式氣體檢測儀、有限空間作業安全監控軟件）等先進技術手段，及時發現處置隱患，完善從根本上解決問題的長效機制。

按照要求，開展專家指導服務工作前，各地要就本地有限空間現狀、培訓需求等內容，與專家進行充分溝通，並對專家指導服務課件質量進行嚴格把關，提高服務水平。探索長效機制建設，邊工作、邊總結、邊提升，加大宣傳力度，形成可復制、可推廣的經驗做法，構建具有本地特色的有限空間作業管理長效機制，確保提升工作成效。（東偉）

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